新能源車再次獲得了高達40億的財政補貼。盡管這與去年的57億元財政補貼相比減少了17億元，但在此之前，業(yè)界一直認為，中央補貼政策持續(xù)到2012年年底就該結束了。

工信部副部長蘇波日前表示，中央財政將對新能源汽車推廣再投入40億元的補貼資金，重點是純電動乘用車和插電式乘用車、純電動商用車和插電式商用車、燃料電池乘用車、動力電池等項目。

蘇波說，工業(yè)是造成中國華北等地霧霾頻發(fā)的主要因素之一。他說，中國正處于工業(yè)化中后期階段，完成工業(yè)化所需的能源資源規(guī)模是前所未有的；另外，中國能源資源利用效率不高，帶來的能源浪費環(huán)境污染相當嚴峻。而大力發(fā)展可再生能源產(chǎn)業(yè)，則可以在一定程度上把能源消耗量降下來。

中國在工業(yè)系統(tǒng)的節(jié)能減排方面需要做更多的工作。11月7日，在由聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織和工信部聯(lián)合舉辦的第三屆綠色工業(yè)大會開幕式上，工信部部長苗圩說，中國工業(yè)系統(tǒng)提出“十二五”規(guī)模以上企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗較2010年降低21%左右、二氧化碳排放量減少21%以上、工業(yè)化學需氧量和二氧化硫排放總量分別減少10%、工業(yè)氨氮和氮氧化物排放總量減少15%等目標。

國務院在今年8月下發(fā)的《關于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》（以下簡稱《意見》）部署了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重點領域和重點工程，并提出一系列激勵性政策以促進節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

《意見》說，今后三年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速在15%以上，到2015年，總產(chǎn)值達到4.5萬億元，成為國民經(jīng)濟新的支柱產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)《意見》，“十二五”期間需重點發(fā)展的四大產(chǎn)業(yè)領域包括：節(jié)能產(chǎn)業(yè)重點領域、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)重點領域、環(huán)保產(chǎn)業(yè)重點領域、節(jié)能環(huán)保服務業(yè)等，而圍繞上述四大領域，資本市場中相關上市公司或將成為關注焦點。

作為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)之一，國內(nèi)新能源汽車的推廣一直并不順利。截至2012年年底，全國已經(jīng)示范推廣各類節(jié)能與新能源汽車27432輛，中央財政補貼資金57億元，25個試點城市只建成174座充(換)電站、8000多個充電樁。但面對環(huán)保治理壓力，各大城市對新能源汽車的扶持力度將有所提升。

由于社會配套、成本、消費理念等多種因素的影響，新能源汽車在私人消費市場難以破冰。根據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會不完全統(tǒng)計，2013年上半年全國銷售新能源汽車僅為5889輛，其中大部分為公共領域使用，真正的私人消費微乎其微。

“很多還是停留在概念上面。”一家央企旗下的新能源公司新能源汽車部門的員工說，“對我們來說，補貼更重要。”

與此前單純依靠政府財政慷慨補貼不同，政府對電動車和插電式混合動力車的補貼金額將逐漸縮減。與此同時，新能源汽車試點辦法也進行了調(diào)整，從25個試點城市擴大到只要具備財力等條件都可以進行試點，目前試點規(guī)劃已達33萬輛。

盡管經(jīng)過多年的發(fā)展，國內(nèi)車企在新能源技術領域仍遠遠落后于一些發(fā)達國家。在2011年5月的一次相關的會議上，前國務院總理溫家寶曾指出，國內(nèi)車企的混合動力有一些技術進步，但技術上與發(fā)達國家還有較大差距；電動車開發(fā)剛剛起步，總體上還處于摸索和跟蹤國外技術階段，主要設備和材料都依靠進口。

一位不愿意透露姓名的新能源公司的副總經(jīng)理對本報記者說，他們原本專注于光伏，但看到新能源車有太多的補貼，于是拿出一部分的資金來開展新能源汽車的業(yè)務。他說，地方政府喜歡新能源，所以公司目前“在這方面做得還行”。

清華大學汽車工程開發(fā)研究院常務副院長宋健在接受媒體采訪時說，十年前，業(yè)內(nèi)有人忽悠在所謂新能源技術方面我們與世界最先進水平處于同一起跑線，未來可以實現(xiàn)彎道超車。但十年來，囿于技術瓶頸和行業(yè)亂象，“忽悠”的企業(yè)左右逢源，這使得中國在新能源領域，關鍵技術水平不但與國外巨頭存在明顯的技術差距，甚至在電池、電機、電子控制領域幾乎全面處于落后和追隨狀態(tài)。