為了鼓勵(lì)新能源汽車的發(fā)展，我國從2009年開始實(shí)行新能源汽車補(bǔ)貼政策。

財(cái)政部的數(shù)據(jù)顯示，在2009年至2015年，中央財(cái)政累計(jì)安排補(bǔ)助資金334.35億元，如果再算上同期的地方財(cái)政補(bǔ)貼，合計(jì)總額可能會(huì)超過650億元。如果再算上2016年的500億元、2017年的470億元，中央財(cái)政和地方財(cái)政再9年間一共補(bǔ)貼了大約1600億元。

在中國大力鼓勵(lì)發(fā)展新能源汽車時(shí)，世界其他國家也紛紛出臺(tái)了各種補(bǔ)貼政策鼓勵(lì)新能源汽車的發(fā)展。本文將盤點(diǎn)世界各國出臺(tái)的新能源汽車補(bǔ)貼政策。

德國

2016年5月，德國聯(lián)邦內(nèi)閣日前正式通過決議，推出電動(dòng)汽車補(bǔ)貼、減免稅款等一系列優(yōu)惠政策，以刺激電動(dòng)汽車在德發(fā)展。

按照規(guī)定，自2016年5月18日起，在德購買純電動(dòng)汽車的消費(fèi)者將獲得4000歐元補(bǔ)貼，購買油電混合動(dòng)力汽車可獲3000歐元補(bǔ)貼。補(bǔ)貼總金額共計(jì)12億歐元，由政府和汽車制造商平攤，采取“先到先得”原則，補(bǔ)貼發(fā)完為止。補(bǔ)貼措施最晚持續(xù)到2019年6月30日。

購買電動(dòng)汽車的消費(fèi)者，還將享受免繳10年汽車稅的優(yōu)惠政策，免稅政策可追溯至2016年1月1日起的電動(dòng)汽車購買者。

法國

2008年，法國政府補(bǔ)貼政策開始執(zhí)行；

補(bǔ)貼金額在2014年，2016年兩次上調(diào)，消費(fèi)者的購買成本逐級(jí)下降。

法國2015年加大了對(duì)于公共充電設(shè)施的建設(shè)，全年一共建成了8165個(gè)公共充電樁，大大提高了消費(fèi)者使用新能源汽車對(duì)的便利性。

法國制定了不同的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，即電動(dòng)車及排量少于20g/km的油電混動(dòng)車可獲得6300歐元的優(yōu)惠；購買排量在21g/km至60g/km的油電混動(dòng)車可享優(yōu)惠1000歐元；購買排量在61g/km至110g/km的油電混動(dòng)車可享最多750歐元優(yōu)惠；廢棄車齡10年以上的柴油車，轉(zhuǎn)而購買純電動(dòng)車可再享受6300歐元的補(bǔ)貼，購買插電混動(dòng)車可享受2500歐元的補(bǔ)貼。

美國

美國于奧巴馬政府時(shí)期曾在2011年提出2015年實(shí)現(xiàn)累計(jì)銷售100萬輛新能源汽車的目標(biāo)，受制于油價(jià)處于低位，多數(shù)消費(fèi)者不愿意購買新能源汽車。2014年美國政府將普通新能源汽車（車價(jià)少于4萬5美元）最高免稅額提高到1萬美元以刺激消費(fèi)，銷量增長(zhǎng)明顯，但距離政府制定目標(biāo)仍有差距。

為鼓勵(lì)消費(fèi)者購買新能源車，美國政府從幾個(gè)方面給予了優(yōu)惠政策：

1.2007年5月，美國國內(nèi)收入局調(diào)整針對(duì)新能源車輛消費(fèi)者實(shí)行的個(gè)人所得稅減免優(yōu)惠。對(duì)符合補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的車型，以累計(jì)銷量6萬輛為界線，達(dá)3萬輛后，消費(fèi)者享受50%減稅優(yōu)惠；超過4.5萬輛，享受25%的減稅額；超過6萬輛后，不享受任何減稅優(yōu)惠。

2.2008年，《緊急經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定法案》又規(guī)定，自2009年1月1日開始，前25萬輛購買新能源汽車的消費(fèi)者將享受2500美元至7500美元的稅收抵扣額度。

此外，各州政府還可自行實(shí)施交叉補(bǔ)貼，如佛羅里達(dá)州免除車輛保險(xiǎn)的額外費(fèi)用；在聯(lián)邦政府補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，美國各州政府還額外提供總額為數(shù)百萬美元的退坡式減稅補(bǔ)貼。金額最高的為佐治亞州，達(dá)到2萬美元，且商用中型或重型汽車，以及中型混合動(dòng)力電動(dòng)汽車也被納入補(bǔ)貼。一些州還采取零排放積分交易機(jī)制、消費(fèi)稅減免、消費(fèi)抵用券等方式進(jìn)行補(bǔ)貼。

值得一提的是，加州是目前唯一一個(gè)使用積分政策的地區(qū)，不同于其他地區(qū)行政色彩強(qiáng)烈的補(bǔ)貼政策，加州更傾向于建立標(biāo)準(zhǔn)讓市場(chǎng)自行調(diào)節(jié)。積分制政策有效減少政府財(cái)政負(fù)擔(dān)，激勵(lì)企業(yè)去研發(fā)生產(chǎn)符合消費(fèi)者需求的新能源汽車，加州政府也會(huì)根據(jù)市場(chǎng)反饋調(diào)節(jié)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，使得政策與市場(chǎng)更加匹配。

車企新能源積分=車企獲得積分-政府規(guī)定積分

車企獲得積分=（單車積分*車型銷量）的總和

政府規(guī)定積分=車企銷量*政府規(guī)定比例

車企新能源積分為負(fù)的情況下，需要將負(fù)積分清零。車企可以使用兩種方法進(jìn)行清零：1.向加州政府繳納罰款，每個(gè)積分5000美元。2.向其他擁有正積分的車企購買，價(jià)格由交易雙方商定。

加州政府在制定企業(yè)達(dá)標(biāo)準(zhǔn)則時(shí)更加明確了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，對(duì)于大型企業(yè)只能使用ZEV積分來完成規(guī)定指標(biāo)，積分不達(dá)標(biāo)的企業(yè)必須在下一年內(nèi)彌補(bǔ)。顯示了加州政府明確推行純電動(dòng)汽車的決心。

日本

日本20世紀(jì)末期主要提出新能源技術(shù)研發(fā)計(jì)劃；

21世紀(jì)之后，明確新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略；

2010年4月，日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省發(fā)布了《新一代汽車戰(zhàn)略2010》，成為目前日本新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略主要指導(dǎo)綱領(lǐng)。從不同類型車輛數(shù)量比重、電池性能及成本、充電站等方面提出戰(zhàn)略目標(biāo)值，如日本政府公布的“新一代汽車戰(zhàn)略2010”中明確新一代汽車的發(fā)展目標(biāo)：到2020年，“新一代汽車”的新車銷量比例達(dá)50%，總保有量達(dá)到1350萬輛；到2030年，這個(gè)比例要達(dá)到70%。

日本實(shí)施“綠色稅制”，適用對(duì)象包括純電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力車、清潔柴油車、天然氣車，前三類車被日本政府定義為“下一代汽車”，購買這類車可免除100%的重量稅和取得稅，個(gè)別車輛還有50%自動(dòng)車稅的減免，這還不包括補(bǔ)助金的優(yōu)惠。日本在《新一代汽車戰(zhàn)略2010》中提到，到2010年在日本銷售的新車中，實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車等“新一代汽車”總銷量比例達(dá)到50%的目標(biāo)，并計(jì)劃在2020年前在日本境內(nèi)建成200萬座普通充電站和5000座快速充電站。

韓國

韓國環(huán)境部2017年1月25日公布全國101個(gè)城市可以享受新能源汽車補(bǔ)貼，2016年可以享受政府補(bǔ)貼的城市僅有31個(gè)，2017年新增家了70個(gè)城市。

韓國釜山，大邱，仁川等43個(gè)市從2017年1月25日起執(zhí)行，水原，等32個(gè)地方從1月31日起執(zhí)行，其它地方從2月到4月起執(zhí)行。

2017年補(bǔ)貼的金額與2016年相比也有所增長(zhǎng)，國家補(bǔ)貼1400萬韓元，各地方根據(jù)自身經(jīng)濟(jì)條件，補(bǔ)貼300~1200萬韓元不等。全國最多補(bǔ)貼的地方是郁陵島。它是遠(yuǎn)離韓國本土的一個(gè)小島，享受國家補(bǔ)貼1400萬韓幣，地方補(bǔ)貼1200萬韓幣，總共2600萬韓幣的補(bǔ)貼，折合人民幣15.29萬元。其次是慶州，享受2400萬元韓幣補(bǔ)貼，相當(dāng)于14.11萬元人民幣。

在購買方面，消費(fèi)者在購買混合動(dòng)力車時(shí)，將享受個(gè)人消費(fèi)稅、登記稅、取得稅、教育稅等方面的減稅優(yōu)惠，購買一輛混動(dòng)車型最多可節(jié)省330萬韓元（約合1.9萬人民幣）。而購買一輛純電動(dòng)車，各級(jí)政府補(bǔ)貼更是高達(dá)2300萬韓元（約合14萬元人民幣），此外消費(fèi)者還將享受420萬韓元（約合2.5萬人民幣）的稅收減免優(yōu)惠。

英國

英國的補(bǔ)貼政策始于2011年，規(guī)定英國消費(fèi)者購買CO2排放量小于75克/公里的電動(dòng)汽車，最高可以獲得5000英鎊的購車補(bǔ)貼，并免征汽車燃油稅、汽車消費(fèi)稅等。公共充電設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)行。2014年英國政府宣布補(bǔ)貼政策持續(xù)到2017年或者補(bǔ)貼數(shù)量累計(jì)達(dá)到5萬輛，受此影響英國的新能源汽車銷量開始快速增長(zhǎng)。

2015年英國完成5萬輛銷新能源汽車銷售目標(biāo)。

2016年政府宣布將政策延長(zhǎng)持續(xù)至2018年，英國政府繼續(xù)保持對(duì)電動(dòng)汽車的激勵(lì)力度。英國交通部出臺(tái)了新的插電式汽車和貨車的補(bǔ)貼政策，規(guī)定英國消費(fèi)者購買CO2排放量小于75克/公里的電動(dòng)貨車，最高可以獲得8000英鎊的購車補(bǔ)貼。

瑞典

瑞典對(duì)電動(dòng)車補(bǔ)貼政策如下：二氧化碳排放量不超過50g/km的插電式混合動(dòng)力車可享20,000克朗（約合2123歐元）的補(bǔ)貼，純電動(dòng)車可享40,000克朗（約合4246歐元）的補(bǔ)貼。

比利時(shí)

比利時(shí)補(bǔ)貼政策為：在佛蘭德斯購買電動(dòng)車可享受5,000歐元的補(bǔ)貼。這一補(bǔ)貼費(fèi)用在各國中相對(duì)較高。

西班牙

西班牙規(guī)定電動(dòng)乘用車可享高達(dá)5,500歐元的補(bǔ)貼，電動(dòng)卡車可享8,000歐元的補(bǔ)貼，電動(dòng)巴士可享20,000歐元的補(bǔ)貼。

葡萄牙

葡萄牙規(guī)定純電動(dòng)車可享補(bǔ)貼2,250歐元，插電式混合動(dòng)力車可享1,125歐元。

丹麥

丹麥規(guī)定市政單位及公司購買電動(dòng)車可享受每輛車1,470美元至3,675美元的補(bǔ)貼。

挪威

挪威和美國均是采用稅收減免形式對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼：挪威2013年開始實(shí)行激勵(lì)政策，對(duì)前5萬輛新能源汽車免除道路稅和購置稅，消費(fèi)者購買新能源汽車所需繳納稅款比購買同價(jià)格的普通汽車減少50%以上。受此影響，挪威新能源汽車市場(chǎng)開始放量。2015年挪威完成了5萬輛目標(biāo)，政府保留激勵(lì)政策直到2017年，保證了挪威新能源汽車銷量的增長(zhǎng)勢(shì)頭。

中國

2018年2月12日，四部委（財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委）聯(lián)合發(fā)布了最新的《新能源汽車推廣補(bǔ)貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求》。新補(bǔ)貼政策從2018年2月12日起開始實(shí)施，其中2月12日-6月11日為過渡期。在過渡期間內(nèi)上牌的新能源乘用車和客車按此前標(biāo)準(zhǔn)的0.7倍補(bǔ)貼，新能源貨車和專用車按照此前標(biāo)準(zhǔn)的0.4倍補(bǔ)貼。

VehicleTrend車勢(shì)此前就新的補(bǔ)貼政策作出了解讀：劃重點(diǎn)：2018年新能源汽車推廣補(bǔ)貼方案的變與不變

此外，中國各地方政府還出臺(tái)了地方新能源汽車補(bǔ)貼方案，各地補(bǔ)貼均有差異之處：

文章來源：VehicleTrend車勢(shì)；作者：Luna