【《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》將于2018年正式出臺(tái)】5月25日,國(guó)家發(fā)改委向有關(guān)部門發(fā)布了《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》(征求意見稿),規(guī)定支持國(guó)有汽車企業(yè)與民營(yíng)汽車企業(yè)開展混合所有制改革,并將于2018年正式出臺(tái)。
具體而言,該征求意見稿表明,新建獨(dú)立純電動(dòng)汽車企業(yè)投資項(xiàng)目,所在省份應(yīng)符合一定條件,如要求新能源汽車現(xiàn)有新建純電動(dòng)汽車企業(yè)投資項(xiàng)目均已建成,且產(chǎn)量達(dá)到建設(shè)規(guī)模;此外,國(guó)家支持技術(shù)能力較強(qiáng)的企業(yè)和社會(huì)資本投資新能源汽車、智能汽車等領(lǐng)域。
另外,國(guó)家還鼓勵(lì)企業(yè)之間通過股權(quán)投資,進(jìn)行兼并重組,共同研發(fā)和生產(chǎn)產(chǎn)品;并且支持民營(yíng)汽車企業(yè)與國(guó)有汽車企業(yè)開展混合所有制改革,共同組建具有世界一流水平的汽車企業(yè)集團(tuán)。
有業(yè)內(nèi)人士表示,這意味著發(fā)改委將重啟純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)資質(zhì)審核。
根據(jù)此前的政策規(guī)定,新能源汽車企業(yè)想要大規(guī)模的進(jìn)行量產(chǎn),必須要拿到工信部及發(fā)改委頒發(fā)的“雙資質(zhì)”??墒聦?shí)上,截至目前,成功取得發(fā)改委頒發(fā)的純電動(dòng)乘用車生產(chǎn)資質(zhì)的新能源車企只有15家,同時(shí)獲得工信部頒發(fā)的純電動(dòng)車生產(chǎn)資質(zhì)的僅7家,分別為:北汽新能源、長(zhǎng)江汽車、前途汽車、江鈴新能源、云度新能源、知豆新能源和合眾新能源。
所以,雖然我國(guó)的造車新勢(shì)力多達(dá)上百家,但真正能進(jìn)行新能源汽車量產(chǎn)的只有上述7家。對(duì)此億歐汽車曾發(fā)表文章分析,認(rèn)為目前新能源汽車生產(chǎn)資質(zhì)審批暫時(shí)停止發(fā)放的直接原因,還是在于國(guó)家希望借此把控產(chǎn)品品質(zhì)。畢竟工信部新能源產(chǎn)品推薦目錄考察的核心是車企關(guān)于技術(shù)控制、成本控制的能力。
而此次意見稿中明確表明,對(duì)于主要股東股權(quán)高于三分之一,自由資金和融資能力能夠滿足項(xiàng)目及運(yùn)營(yíng)需要的新能源車企,需要符合一定的要求。
條件之一就是:如果是設(shè)計(jì)研發(fā)企業(yè)、境外企業(yè)等其他市場(chǎng)主體為主要股東的,研發(fā)且擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的純電動(dòng)汽車產(chǎn)品,上兩個(gè)年度累計(jì)市場(chǎng)銷售并登記注冊(cè)的數(shù)量必須要大于3萬輛乘用車或3000輛商用車,且平均單車?yán)塾?jì)實(shí)行里程大于1萬公里。
也就是說,國(guó)家層面提升了汽車投資的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)以及新能源乘用車的生產(chǎn)門檻,在減少新能源車企投資行為的同時(shí),一定程度上避免了產(chǎn)品“粗制濫造”,通過曲線的方式對(duì)在售產(chǎn)品進(jìn)行品控。由此觀之,《汽車產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》一旦發(fā)布,勢(shì)必會(huì)引起整個(gè)行業(yè)的震動(dòng)。