《意見》內(nèi)容要求，車企在實施車載軟件在線升級之前，應(yīng)當(dāng)確保汽車產(chǎn)品符合國家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范等相關(guān)要求，并且需要向工業(yè)和信息化部備案。涉及安全、節(jié)能、環(huán)保、防盜等技術(shù)參數(shù)變更，也應(yīng)提前向工信部申報，審批通過后能給汽車推送升級。
目前，很多車企都會通過OTA推送的方式，給汽車升級功能，或修復(fù)存在的Bug，車載系統(tǒng)升級就跟手機(jī)系統(tǒng)更新一樣方便。這種方式雖然能快速迭代新功能，但也可能出現(xiàn)莫名Bug，造成系統(tǒng)不穩(wěn)定，存在較大安全隱患。甚至某些車企會通過OTA升級，來限制汽車的部分性能或參數(shù)，導(dǎo)致汽車性能和體驗下降。
此前，特斯拉汽車緊急召回28萬輛存在安全隱患的汽車，原因就是車載系統(tǒng)的自動巡航功能存在Bug，有極大概率被意外激活，進(jìn)而導(dǎo)致車子突然加速。隨后特斯拉通過OTA的形式，向召回范圍內(nèi)的車輛推送系統(tǒng)更新，來修復(fù)這個Bug。
2019年，特斯拉同樣以O(shè)TA軟件升級為由，限制了部分Model S的電池續(xù)航里程，以避免花更高成本召回汽車來修復(fù)存在缺陷的電池。該操作被車主揭發(fā)后，數(shù)千名受害車主聯(lián)名起訴特斯拉。前不久，特斯拉才同意支付150萬美元和解官司，每位車主獲得約4000元的補(bǔ)償。
能夠發(fā)現(xiàn)，如果把車載系統(tǒng)升級的權(quán)限完全交給車企，那車企能很自由地操控汽車的功能和參數(shù)，全憑自身意愿來開放或限制汽車的功能。同時，頻繁的系統(tǒng)升級，也會導(dǎo)致穩(wěn)定性下降，一旦出現(xiàn)奇怪的Bug，就可能釀成事故。
汽車不像手機(jī)，功能更新不是第一要素，安全穩(wěn)定性才是最重要的。工信部頒布的這一系列要求，能更好地規(guī)范車企的行為，也確保智能汽車有更安全、穩(wěn)定的駕駛體驗。
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