天然氣“價(jià)改”進(jìn)入攻堅(jiān)期-公共產(chǎn)品定價(jià)市場(chǎng)化是大勢(shì)所趨

時(shí)間:2009-11-19

來源:中國(guó)傳動(dòng)網(wǎng)

導(dǎo)語:繼2006年公共產(chǎn)品漲價(jià)潮后,2009年,新一輪公共產(chǎn)品漲價(jià)政策又在相繼出臺(tái)。

繼2006年公共產(chǎn)品漲價(jià)潮后,2009年,新一輪公共產(chǎn)品漲價(jià)政策又在相繼出臺(tái)。時(shí)間過去了3年,當(dāng)初號(hào)稱為了解決公共產(chǎn)品提供企業(yè)虧損問題,結(jié)果價(jià)格漲了,虧損企業(yè)還是虧損,聽證會(huì)還是被稱作“聽漲會(huì)”,價(jià)格還是要漲。   說起公共產(chǎn)品漲價(jià)并不是沒有道理。首先是由于我國(guó)體制的原因,我國(guó)的公共產(chǎn)品一直是政府提供為主的態(tài)勢(shì),公共產(chǎn)品提供企業(yè)基本通過各級(jí)政府補(bǔ)貼生存,提供的產(chǎn)品本身并不盈利。但是隨著市場(chǎng)改革的推進(jìn),政府補(bǔ)貼逐步減少,這些企業(yè)生存困難,需要提高價(jià)格,否則市場(chǎng)將出現(xiàn)公共產(chǎn)品提供不足的局面。   其次,我國(guó)公共產(chǎn)品往往價(jià)格低廉,從而導(dǎo)致被消費(fèi)者過度消費(fèi)。從可持續(xù)發(fā)展的角度看,采用價(jià)格杠桿來促進(jìn)節(jié)約使用,可以減少我國(guó)資源以及環(huán)境面臨的壓力。   但是,這些道理不足以讓價(jià)格改革、價(jià)格市場(chǎng)化成為漲價(jià)的代名詞。因?yàn)檫@個(gè)價(jià)格是由政府而不是消費(fèi)者制定的。公共產(chǎn)品價(jià)格在信息不對(duì)稱情況下,由政府定價(jià),可能導(dǎo)致價(jià)格過高,從而讓壟斷行業(yè)企業(yè)得利,卻讓廣大消費(fèi)者的利益受損。不僅如此,這種定價(jià)機(jī)制還容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象,自然壟斷性行業(yè)企業(yè)與國(guó)家定價(jià)部門之間進(jìn)行權(quán)利尋租,最終演變成多個(gè)利益集團(tuán)通過政府定價(jià)行為相互獲得利益,卻損害廣大消費(fèi)者權(quán)利的結(jié)果。   要解決這一頑癥,辦法也不難想——就是引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,將相關(guān)的行業(yè)推向市場(chǎng),讓民間資本及海外資本進(jìn)入,營(yíng)造一個(gè)充分競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。只要競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制形成,政府同時(shí)放開對(duì)公共產(chǎn)品的價(jià)格管制,讓市場(chǎng)決定公共產(chǎn)品價(jià)格,漲價(jià)與否就是由消費(fèi)者說了算??梢灶A(yù)見,到那時(shí)公共產(chǎn)品價(jià)格只漲不降的現(xiàn)象必將終結(jié),其價(jià)格變化也將有利于公共產(chǎn)品提供企業(yè)的健康發(fā)展,也有利于我國(guó)節(jié)能減排工作的進(jìn)一步展開。 天然氣“價(jià)改”進(jìn)入攻堅(jiān)期-專家擔(dān)憂價(jià)格上調(diào)過快可能引發(fā)新一輪通脹 天然氣“價(jià)改”進(jìn)入攻堅(jiān)期-價(jià)格改革為何只見漲價(jià)不見改革?
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