截止到2009年底，內(nèi)蒙古風電裝機排名全國首位，內(nèi)蒙古電力公司(不含東部四盟市)已接入風電裝機430萬千瓦。但是，內(nèi)蒙古多數(shù)風電企業(yè)卻面臨有風不能用、有電難送出的窘境。

風機停轉損失巨大

　　日前，國電龍源新能源公司總經(jīng)理齊來生告訴記者，該公司在內(nèi)蒙古烏蘭察布草原上的風電場，有電送不出，有風發(fā)不成，去年入冬以來夜間棄風停機尤其嚴重，直接經(jīng)濟損失已經(jīng)達到8000萬元，而夜間正是風力發(fā)電的最佳時刻。

　　京能國際公司岳恒飛介紹說，在內(nèi)蒙古投產(chǎn)了70萬千瓦風電，由于內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)消納不了，只能讓風機棄風停轉。從入冬到2010年元旦，公司已經(jīng)損失了1.8億度的電量。

　　實際上，最近幾個月以來，由于內(nèi)蒙古西部電網(wǎng)消納能力有限，外送受到限制，棄風停機成為內(nèi)蒙古多數(shù)風電企業(yè)的無奈選擇。

　　據(jù)了解，目前來內(nèi)蒙古投資建設風電的企業(yè)有60多家，每個企業(yè)都對風電外送受到限制感到擔憂。普遍的看法是，如果不解決風電外送問題，將會嚴重阻礙內(nèi)蒙古風電建設。

供熱期電力平衡困難

　　雖然內(nèi)蒙古電力公司竭盡全力接納風電，但是每到冬春時節(jié)，風電停機棄風仍然大面積存在。對此，內(nèi)蒙古電力公司總經(jīng)理張福生頗感無奈。

　　張福生表示，目前內(nèi)蒙古電網(wǎng)接入供熱機組達到1200萬千瓦，后夜期間電網(wǎng)最低負荷(包括東送)約1180萬千瓦。為了滿足供熱需求，供熱機組必須滿發(fā)運行，不能參與調(diào)峰，留給風電的負荷裕度已經(jīng)很小，電網(wǎng)無法滿足風電全額上網(wǎng)的要求。

　　據(jù)介紹，到2009年底，內(nèi)蒙古電網(wǎng)已接入風電裝機達430萬千瓦，占電網(wǎng)最高供電負荷的27.6%，占最低供電負荷的34.7%，遠遠超過內(nèi)蒙古電網(wǎng)的承受能力(中國電科院論證，內(nèi)蒙古電網(wǎng)風電承受能力為8%至10%)。

　　據(jù)內(nèi)蒙古電力公司調(diào)度部門測算，通過優(yōu)化調(diào)度，白天風電能夠滿負荷運行，但到后夜低谷期，為保證城市居民供熱，不得已采取“棄風”的措施。預計后夜“棄風”最高達290萬千瓦。

　　讓張福生和廣大風電企業(yè)更為擔憂的是，預計2010年內(nèi)蒙古電力公司風電接入裝機將達650萬千瓦。如果不能從根本上解決電力送出難題，無論春夏秋冬，內(nèi)蒙古電力公司都可能會出現(xiàn)大范圍控制風電出力的情況。

外送通道嚴重不足

　　內(nèi)蒙古風能資源得天獨厚，全區(qū)風能技術可開發(fā)容量超過1.5億千瓦，占全國陸地風能資源儲量的50%以上，居全國首位。內(nèi)蒙古鄰近華北、東北和西北電網(wǎng)的負荷中心，是國家落實可再生能源發(fā)展規(guī)劃目標、開發(fā)建設百萬及千萬千瓦級風電基地的重要地區(qū)，被國家確定為“風電三峽”基地。

　　張福生認為，內(nèi)蒙古風能資源是國家的寶貴資源，風電開發(fā)不僅僅是風電富集省區(qū)的責任，必須實現(xiàn)跨省、跨地區(qū)、在國家電網(wǎng)包括南方電網(wǎng)層面的電力市場接受風電的統(tǒng)籌規(guī)劃，加快建立全國電力市場消納風電的機制。落實《可再生能源法》，實現(xiàn)節(jié)能減排及環(huán)保調(diào)控目標，就必須在同步解決風電送出通道的前提下發(fā)展風電。

　　事實上，十多年前，國家在規(guī)劃建設三峽水電站的同時，提前向各省區(qū)分配電力指標，提前規(guī)劃設計送出通道，保證了三峽水電站投產(chǎn)的同時電力的可靠送出。

　　目前，內(nèi)蒙古風電發(fā)展的外送通道嚴重不足。張福生建議， 在充分利用現(xiàn)有內(nèi)蒙古電力公司兩個通道和托克托、岱海等電廠外送通道的能力，向華北電網(wǎng)輸送風電的基礎上，應當再建設幾條內(nèi)蒙古風電外送通道，滿足內(nèi)蒙古風電發(fā)展和華東等缺電地區(qū)電力需求。

　　此外，鑒于風電開發(fā)規(guī)模大、匯集風電的輸變電工程距離長、投資大的實際情況，應當積極爭取可再生能源電價扶持政策，合理解決風電匯集及送出的電網(wǎng)配套建設資金，滿足風電上網(wǎng)和送出。

　　目前，內(nèi)蒙古制定的短期、中期、長期風電發(fā)展及通道送出規(guī)劃已經(jīng)完成，完全可以滿足風電更好更快發(fā)展。

發(fā)展低碳經(jīng)濟風電優(yōu)勢明顯

　　中國的風電產(chǎn)業(yè)剛剛起步，有些人覺得：由于風力不均勻，風電電壓不穩(wěn)，是垃圾電源。

　　對此，張福生認為，實際上風電通過火電調(diào)峰是可以滿足穩(wěn)定供電的，這在技術上已沒有問題。而且，風電是可再生的清潔能源，中國向世界承諾到2020年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%~45%，實現(xiàn)這一目標，發(fā)展風電“首當其沖”。

　　據(jù)內(nèi)蒙古電力科學院測算，目前我國電網(wǎng)消納風電的比例不到1%。如果按照目前全國最高供電負荷的15%來接納風電，保守測算，“十二五”末，全國電網(wǎng)可接納風電容量為1.5億千瓦，年發(fā)電量3680億千瓦時，可節(jié)省原煤2.8億噸，減少排放4.6億噸二氧化碳，減少7.8萬列火車運煤專列運力。

　　張福生說，發(fā)展低碳經(jīng)濟，內(nèi)蒙古風電優(yōu)勢明顯。目前風電已成為內(nèi)蒙古的第二大主力電源，“十二五”末，內(nèi)蒙古風電裝機可能達到3000萬千瓦。

　　內(nèi)蒙古風能利用小時高，風力發(fā)電完全成本低于0.46元/千瓦時，而南方火電上網(wǎng)電價超過了0.52元/千瓦時。經(jīng)權威部門測算，內(nèi)蒙古輸送廣州的直流特高壓通道輸送電成本僅為0.1元/千瓦時。而經(jīng)過碳惠貿(mào)易，風電每千瓦時可得到0.1元左右的補償。

　　目前，我國華東、華中等地區(qū)因電煤緊張而拉閘限電。但是，輸煤不如輸電。專家建議，如果外送通道建設完備，內(nèi)蒙古電網(wǎng)完全可以采取“風火打捆”的形式，向內(nèi)地、沿海地區(qū)負荷中心通過超高壓、特高壓直流通道實現(xiàn)風電跨省跨地區(qū)穩(wěn)定輸送。

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