國際貨幣基金組織（IMF）今年春季在《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告稱“全球復(fù)蘇強(qiáng)勁超過預(yù)期”。然而短短半年時(shí)間，該組織對(duì)世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的判斷發(fā)生顯著變化。在世界經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)增大的情況下，加強(qiáng)全球協(xié)調(diào)合作的重要性日益凸顯。

      在6日發(fā)布的秋季報(bào)告中，IMF描述世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵詞變成了“迄今經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇在整體上符合預(yù)期，但下行風(fēng)險(xiǎn)增大”。在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上，IMF首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家布蘭查德說，全球復(fù)蘇“既不強(qiáng)勁，也不平衡，并且存在不可持續(xù)的風(fēng)險(xiǎn)”。

      最新的《世界經(jīng)濟(jì)展望》報(bào)告預(yù)測(cè)，2010年世界經(jīng)濟(jì)增長4．8％，2011年增幅為4．2％。對(duì)于今年的經(jīng)濟(jì)增幅，本次預(yù)測(cè)比該組織在今年7月份的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)（對(duì)春季報(bào)告的更新）提高了0．2個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于2011年的全球增幅，本次預(yù)測(cè)則比7月份下調(diào)了0．1個(gè)百分點(diǎn)。

      綜合IMF報(bào)告與近期一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn)，當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)五大特點(diǎn)與風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。首先，全球復(fù)蘇速度不平衡。新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體復(fù)蘇較快，成為全球增長的主要?jiǎng)恿χ?，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體則相對(duì)遲緩。IMF預(yù)測(cè)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體今年將增長2．7％，明年增長2．2％。美國經(jīng)濟(jì)今明兩年分別增長2．6％和2．3％。歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)今明兩年分別增長1．7％和1．5％。日本經(jīng)濟(jì)今明兩年分別增長2．8％和1．5％。新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長，今明兩年增速分別為7．1％和6．4％。其中，中國經(jīng)濟(jì)增速今明兩年分別為10．5％和9．6％；印度今明兩年經(jīng)濟(jì)增速分別為9．7％和8．4％。

      其次，前一階段推動(dòng)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的兩大動(dòng)力衰減。布蘭查德說，企業(yè)調(diào)整庫存和政府刺激經(jīng)濟(jì)政策的效果已逐漸消退，宏觀經(jīng)濟(jì)政策操作空間有限，新的經(jīng)濟(jì)增長引擎仍未形成，增長動(dòng)力從公共部門轉(zhuǎn)向私營部門的良性傳遞尚未出現(xiàn)。

      再次，高失業(yè)率依然是最大難題。IMF總裁卡恩在不久前的一次講話中把當(dāng)前的形勢(shì)概括為“失業(yè)危機(jī)”。IMF預(yù)測(cè)，2011年美國失業(yè)率仍將高達(dá)9．6％，歐洲為10％。居高不下的失業(yè)率成為經(jīng)濟(jì)決策者的頭號(hào)政策挑戰(zhàn)。IMF報(bào)告稱，高失業(yè)率已對(duì)相關(guān)國家構(gòu)成嚴(yán)峻的社會(huì)挑戰(zhàn)。

      同時(shí)，金融穩(wěn)定出現(xiàn)倒退。在5日發(fā)布的《全球金融穩(wěn)定報(bào)告》中，IMF表示，全球金融體系仍處在異常不確定的時(shí)期，而且仍是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的大敵。對(duì)于新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，如何管理國際資本流入和流出將是一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)。

      此外，世界經(jīng)濟(jì)面臨著各自為政局面。國際金融學(xué)會(huì)總裁查爾斯 達(dá)雷華認(rèn)為，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)步入了一個(gè)令人擔(dān)憂的階段。各個(gè)國家加強(qiáng)合作的政治意愿下降，貿(mào)易保護(hù)主義行動(dòng)增加，甚至有可能發(fā)生匯率戰(zhàn)。IMF總裁卡恩日前警告說，如果各個(gè)國家只為本國利益著想，世界經(jīng)濟(jì)整體將受到不利影響。
      在下行風(fēng)險(xiǎn)增大的情況下，IMF建議發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)財(cái)政整頓，新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體推動(dòng)擴(kuò)大內(nèi)需。報(bào)告說，大多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍面臨重大調(diào)整，包括改善家庭資產(chǎn)負(fù)債表、穩(wěn)定和削減高額公共債務(wù)，修復(fù)和改革金融部門。與此相對(duì)照，新興和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的審慎政策使得其中期增長前景看好。不過，這些經(jīng)濟(jì)體、尤其是亞洲新興經(jīng)濟(jì)體仍依賴發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的需求。隨著發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體加強(qiáng)財(cái)政整頓和需求降低，2011年世界經(jīng)濟(jì)增幅將有所放緩。
 
      在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇風(fēng)險(xiǎn)與不確定性加大的情況下，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)與合作尤其重要。布蘭查德認(rèn)為，盡管世界經(jīng)濟(jì)二次探底的可能性不大，當(dāng)前“全球各國的協(xié)調(diào)合作比危機(jī)最嚴(yán)重時(shí)期顯得更為關(guān)鍵”。

      美國財(cái)政部長蓋特納6日表示，有效的全球合作戰(zhàn)略使當(dāng)前的世界經(jīng)濟(jì)更為強(qiáng)勁。在金融危機(jī)最嚴(yán)峻的時(shí)刻，各國意識(shí)到如果共同采取行動(dòng)會(huì)取得更大成效。他說：“盡管危機(jī)最危險(xiǎn)的階段已經(jīng)過去，但如果我們?cè)诤献鞯目蚣芟轮贫ㄕ?，將取得更好的整體增長效果。”