有兩問題需警惕
樂觀預測之外,中國電器工業(yè)協(xié)會也就行業(yè)集中暴露的一些問題提出預警。
一是電線電纜行業(yè)低端產(chǎn)品產(chǎn)能嚴重過剩、高端產(chǎn)品產(chǎn)能不足問題。
目前我國電線電纜行業(yè)低端產(chǎn)品的產(chǎn)能嚴重過剩。同時各地區(qū)不顧全國已建和在建的交聯(lián)電纜生產(chǎn)能力嚴重過剩的實際情況,仍在大量引進立塔式生產(chǎn)線,造成重復建設、資金浪費和產(chǎn)能閑置等突出問題。另外在低端產(chǎn)品領域因產(chǎn)品同質(zhì)化導致低價競銷、粗制濫造、以次充好等惡性競爭現(xiàn)象屢屢發(fā)生,由“不是做不好,而是不好好做”引發(fā)的質(zhì)量問題已經(jīng)成為行業(yè)頑疾。而高端產(chǎn)品(主要是指超高電壓等級線纜以及特種用途線纜)產(chǎn)能不足導致絕大多數(shù)產(chǎn)品依賴進口,即使某些高壓電纜是國內(nèi)生產(chǎn)的,也還存在著交聯(lián)聚乙烯超凈絕緣材料等重要原材料完全依賴進口的問題,成為制約我國高壓電纜自主生產(chǎn)的一大主要因素。
針對上述問題,中國電器工業(yè)協(xié)會建議政府有關部門應加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策引導,要重點管好、用好各級政府投資,在新建和改擴建項目審批過程中要充分聽取行業(yè)協(xié)會的意見和建議,防止重復建設、重復引進,特別要防止產(chǎn)能過剩、行業(yè)盲目擴大;工商行政和質(zhì)量監(jiān)督檢驗等政府主管部門要加強監(jiān)管力度,必要時可以授權行業(yè)協(xié)會對市場上出現(xiàn)的嚴重質(zhì)量問題和惡性競爭問題進行監(jiān)督檢查,以規(guī)范市場競爭秩序、凈化市場環(huán)境;政府主管部門還應牽頭組織生產(chǎn)企業(yè)、大專院校和科研院所參加,對重要原材料(如聚乙烯超凈料)研制攻關,以突破制約我國高壓電纜自主生產(chǎn)的瓶頸,促進國內(nèi)電纜行業(yè)的健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是進口舊電工產(chǎn)品愈來愈多的問題。
近一兩年來,國家有關部門雖然在進口舊機電產(chǎn)品的控制上有所加強,但仍屢有企業(yè)從國外進口舊機電產(chǎn)品(如焊接機器和設備),特別是一些外商獨資企業(yè)和中外合資企業(yè)尤其嚴重,其中最老的甚至是產(chǎn)于20世紀八九十年代的產(chǎn)品。由于近幾年來我國電工行業(yè)蓬勃發(fā)展,絕大多數(shù)電工產(chǎn)品無論生產(chǎn)能力、技術水平,還是產(chǎn)品質(zhì)量都有較大提高,已經(jīng)能夠基本滿足國民經(jīng)濟發(fā)展的需要,除個別高端產(chǎn)品尚需少量進口外,基本可以自給,并有相當量的出口,因此我們應對進口舊電工產(chǎn)品嚴格限制、嚴加管理。
這主要因為國外舊機電產(chǎn)品從技術上已不具備先進性特征,在價格上也不劃算。而且大量進口不僅會在一定程度上沖擊國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè),還可能存在一定的安全環(huán)保方面的隱患。為此,中國電器工業(yè)協(xié)會建議政府需加強對進口舊機電產(chǎn)品的管理,把進口審批權嚴格限制在國家商務部一級;同時要加大對外資企業(yè)以投資項目名義進口國外舊設備的監(jiān)控力度,國家商務部應責成相關機構對要求進口的舊設備在技術性能、新舊程度、價值價格方面進行認真評估,對于價格明顯高于實際價值的要堅決堵住,不使其成為外商向國外轉(zhuǎn)移利潤的載體和變相抽撤資金的手段;此外,協(xié)會還建議國家有關部門可適時制定《禁止進口的舊機電產(chǎn)品目錄》
我國電工行業(yè)今年將步入“恢復增長”階段
時間:2010-12-22
導語:中國電器工業(yè)協(xié)會也就行業(yè)集中暴露的一些問題提出預警,一是電線電纜行業(yè)低端產(chǎn)品產(chǎn)能嚴重過剩、高端產(chǎn)品產(chǎn)能不足;二是進口舊電工產(chǎn)品愈來愈多的問題。
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