2011城市水業(yè)戰(zhàn)略論壇將于3月24-25日召開,在“水業(yè)市場(chǎng)熱點(diǎn)與市場(chǎng)方向”環(huán)節(jié),會(huì)議主辦方特別設(shè)置“供水行業(yè)的發(fā)展出路”專題研討。
專家們認(rèn)為,供水行業(yè)改革不僅面臨產(chǎn)權(quán)改革的困擾,也面臨產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)性的困擾。目前,產(chǎn)權(quán)改革逐漸成為城市政府水業(yè)投資責(zé)任轉(zhuǎn)移的主要形式之一,在供水行業(yè)中則成為主導(dǎo)形式,2010年,這種形式仍在延續(xù),而新的探索也在進(jìn)行。
此次戰(zhàn)略論壇將安排三個(gè)主題:自來水主業(yè)獨(dú)立上市案例分析、 水務(wù)集團(tuán)的綜合發(fā)展、貴陽(yáng)自來水股權(quán)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目介紹。這三個(gè)主題即是對(duì)新探索的總結(jié)與未來展望。
各地供水公司在上世紀(jì)90年代開始推進(jìn)的企業(yè)化改革中,基本上所有城市的供水都已經(jīng)進(jìn)入“公司”的系列,雖然不是真正意義的企業(yè),但它名義上是公司。國(guó)資委在進(jìn)行“管人、管事、管資產(chǎn)相統(tǒng)一”的原則之下,沒有區(qū)分供水公司所持有的資產(chǎn)跟競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)有什么區(qū)別,國(guó)家也沒有專門的市政公用設(shè)施這種非競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)資產(chǎn)的管理方法。因此,從2003年成立的國(guó)務(wù)院國(guó)資委,到2004年以來地方陸續(xù)成立的地方國(guó)資委,在“政資分開”這種大背景之下,供水公司的資產(chǎn)納入到統(tǒng)一的“政資分開”的改革框架之下,參照一般競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)的資產(chǎn)管理模式,由國(guó)資委履行出資人職能,實(shí)行產(chǎn)權(quán)多元化的改革,從而改變了供水公司原來的性質(zhì)。
這是供水行業(yè)改革的背景,也是供水行業(yè)改革面臨的難題。供水行業(yè)改革問題一直是戰(zhàn)略論壇關(guān)注的行業(yè)熱點(diǎn),期待今年的戰(zhàn)略論壇帶來更多精彩。
本屆論壇仍由國(guó)水網(wǎng)、清華大學(xué)主辦;協(xié)辦單位有:首創(chuàng)股份、北控水務(wù)、中國(guó)水務(wù)投資、中環(huán)水務(wù)、威立雅水務(wù)、桑德集團(tuán)、中法水務(wù)、創(chuàng)業(yè)環(huán)保、立昇企業(yè)、愛思特水務(wù)科技;贊助單位:通用技術(shù)咨詢、北京美華博大。支持單位有:亞洲銀行、國(guó)際水協(xié)、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)環(huán)境服務(wù)業(yè)商會(huì)。