世界報(bào)業(yè)辛迪加網(wǎng)站2月14日發(fā)表諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者、現(xiàn)任紐約大學(xué)斯特恩商學(xué)院教授邁克爾•斯彭斯和斯特恩商學(xué)院研究員桑迪萊•赫施瓦約的一篇文章,題為《全球增長(zhǎng)的演化結(jié)構(gòu)》,摘編如下:
自二戰(zhàn)結(jié)束以來(lái),全球貿(mào)易和金融開放程度已有了很大的提高。這要?dú)w功于國(guó)際貨幣基金組織(IMF)等國(guó)際機(jī)構(gòu)和肇始于1947年關(guān)貿(mào)總協(xié)定的貿(mào)易自由化談判。與此同時(shí),殖民主義體系徹底崩潰,世界上新誕生了許多發(fā)展中國(guó)家。這些國(guó)家將經(jīng)歷一個(gè)世紀(jì)的現(xiàn)代化進(jìn)程,如今剛剛過半。但是,發(fā)展中國(guó)家的現(xiàn)代化進(jìn)程會(huì)產(chǎn)生怎樣的結(jié)果?將會(huì)把我們帶往何方?更重要的是,我們可以如何影響這一進(jìn)程?
貿(mào)易和資本流動(dòng)的正式壁壘降低后,幾大趨勢(shì)合力提高了后殖民地國(guó)家和其它發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)變革速度。這些趨勢(shì)包括技術(shù)進(jìn)步(尤其是運(yùn)輸和通信方面)以及跨國(guó)公司的管理創(chuàng)新和供應(yīng)鏈整合。
因此,在二戰(zhàn)結(jié)束后不久,傳統(tǒng)上以出口自然資源和農(nóng)產(chǎn)品為主的發(fā)展中國(guó)家開始向勞動(dòng)密集型制造業(yè)擴(kuò)張。首先是紡織和服裝業(yè),然后是箱包、餐具、玩具等行業(yè)。供應(yīng)鏈也出現(xiàn)了地理上的分散趨勢(shì),低附加值部分開始向低收入國(guó)家轉(zhuǎn)移。比如,在電子消費(fèi)品行業(yè),低收入國(guó)家已經(jīng)成為勞動(dòng)密集型組裝地的不二之選。但半導(dǎo)體元件、電路板和其他元件仍在中等高收入國(guó)家如韓國(guó)完成設(shè)計(jì)和生產(chǎn)過程。
雖然全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變遷用“一日游”來(lái)形容最為貼切,但發(fā)展中國(guó)家的增長(zhǎng)模式卻顯示出了重復(fù)性。強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)力量推動(dòng)了結(jié)構(gòu)變遷和經(jīng)濟(jì)多樣化,鞏固了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),創(chuàng)造了具有共性的轉(zhuǎn)型。
比如,經(jīng)歷了30年的高速增長(zhǎng)之后,中國(guó)正在進(jìn)入“奔小康”階段。隨著時(shí)間的推移,價(jià)值增長(zhǎng)鏈中的勞動(dòng)密集型部分會(huì)從中國(guó)的高收入地區(qū)消失。在基礎(chǔ)設(shè)施和物流領(lǐng)域大規(guī)模公共投資的推動(dòng)下,其中一部分會(huì)遷往收入較低的中國(guó)內(nèi)地。但是,最終,勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)會(huì)遷往發(fā)展程度更低的地區(qū),而中國(guó)在價(jià)值鏈中的位置會(huì)升級(jí),不管是在出口部門還是在國(guó)內(nèi)消費(fèi)產(chǎn)品部門。
結(jié)構(gòu)變遷是不斷變化的全球經(jīng)濟(jì)圖景的一部分。而全球經(jīng)濟(jì)圖景的總趨勢(shì)又具有很強(qiáng)的不可預(yù)測(cè)性,部分是因?yàn)楦鲊?guó)加入全球經(jīng)濟(jì)的時(shí)間不同,擴(kuò)張的速度也不同。先發(fā)高增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)體——日本、韓國(guó)等——最初靠出口勞動(dòng)密集產(chǎn)品起家,接著升級(jí)至汽車等資本密集產(chǎn)品,然后再升級(jí)至設(shè)計(jì)和技術(shù)研發(fā)等人力資源密集型生產(chǎn)活動(dòng)。隨著工資的增長(zhǎng),原先在日本進(jìn)行的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)活動(dòng)轉(zhuǎn)移到了全球經(jīng)濟(jì)的后來(lái)者那里。
隨著新興經(jīng)濟(jì)體向全球供給鏈的高附加值部分攀升,實(shí)物、人力和制度資本都會(huì)得到深化,促使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)向發(fā)達(dá)國(guó)家靠攏。這使得從前只存在于發(fā)達(dá)國(guó)家的領(lǐng)域——最尖端高附加值產(chǎn)品和服務(wù)——的競(jìng)爭(zhēng)也將變得更為激烈。在這一階段,新興經(jīng)濟(jì)體往往會(huì)走到十字路口。發(fā)展中國(guó)家(特別是主要新興經(jīng)濟(jì)體)的總規(guī)模、其不斷上升的收入,以及其在價(jià)值鏈中的不斷攀升正在給發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體(特別是貿(mào)易部門)造成越來(lái)越大的沖擊。
對(duì)大型發(fā)達(dá)國(guó)家的沖擊有多大?以美國(guó)為例,1990年以來(lái),美國(guó)凈增2730萬(wàn)個(gè)工作崗位,其中98%屬于不可貿(mào)易部門,主要以政府部門以及衛(wèi)生、零售、接待和房地產(chǎn)業(yè)為主。金融危機(jī)爆發(fā)后,美國(guó)財(cái)政和家庭支出將長(zhǎng)期受到約束,資產(chǎn)價(jià)格也有下降壓力,能否維持原先的就業(yè)機(jī)會(huì)創(chuàng)造速度大有問題。
事實(shí)上,危機(jī)之后國(guó)內(nèi)需求不足正在造成美國(guó)國(guó)內(nèi)極高的失業(yè)率,雖然美國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)有所復(fù)蘇,但失業(yè)率并未出現(xiàn)下降。從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理上講,外國(guó)需求,特別是高增長(zhǎng)新興市場(chǎng)的需求,能夠在一定程度上彌補(bǔ)內(nèi)需不足的問題。但事實(shí)上這種情形并沒有發(fā)生——至少是尚未發(fā)生。美國(guó)的貿(mào)易逆差確實(shí)從2007年的7020億美元下降到了2009年的3750億美元,但這全部是由于進(jìn)口銳減——從2.35萬(wàn)億美元降至1.95萬(wàn)億美元——造成的,事實(shí)上,出口上也是略微下降的,從1.65萬(wàn)億美元降至1.57萬(wàn)億美元。
出口增長(zhǎng)可以從價(jià)值增加鏈中美國(guó)已具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的部分中獲得,比如金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)設(shè)計(jì)等。但要想創(chuàng)造足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)、減少外部赤字,出口部門本身的范圍也必須有所擴(kuò)大。這就要求在更多的可貿(mào)易高附加值部門中重塑競(jìng)爭(zhēng)力。輕易篤定的提高競(jìng)爭(zhēng)力的方法并不存在,而貿(mào)易保護(hù)顯然不是正確的選擇。重塑競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)任何一個(gè)國(guó)家來(lái)說都是一個(gè)復(fù)雜的挑戰(zhàn),需要多管齊下——加強(qiáng)對(duì)人力資本、經(jīng)濟(jì)的技術(shù)基礎(chǔ)以及基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資。