“十二五”規(guī)劃綱要提出：“適應大規(guī)?？鐓^(qū)輸電和新能源發(fā)電并網的要求，加快現代電網體系建設，進一步擴大西電東送規(guī)模，完善區(qū)域主干電網，發(fā)展特高壓等大容量、高效率、遠距離先進輸電技術，依托信息、控制和儲能等先進技術，推進智能電網建設，切實加強城鄉(xiāng)電網建設與改造，增強電網優(yōu)化配置電力能力和供電可靠性?！蓖瑫r明確要求“加快大型煤電、水電和風電基地外送電工程建設，形成若干條采用特高壓技術的跨區(qū)域輸電通道”。
      國網能源研究院副總經濟師兼能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所所長白建華近日接受新華社記者采訪時說，所謂“現代電網體系”實際上就是以“特高壓輸電”為核心、“依托信息、控制和儲能等先進技術”全力推進的智能電網體系。加快“現代電網體系”建設，旨在促進“大規(guī)?？鐓^(qū)輸電和新能源發(fā)電并網”，這表明國家在“十二五”把跨區(qū)輸電和新能源發(fā)電并網的問題提到戰(zhàn)略層面。
      白建華說，我國經濟版圖的最大特征是能源資源集中在西部、北部，消費區(qū)域則集中在東部、南部，國家由此規(guī)劃并啟動了在西部和北部建設大型煤電一體化基地，在西南建設水電基地，在酒泉、內蒙古西部、張北等地建設大型風電基地，還有未來的大核電基地的能源供應格局。這必然要求“大規(guī)模、長距離的跨區(qū)域輸電”，未來的發(fā)展都將有賴于建設特高壓輸電通道。
      據白建華介紹，目前我國風電裝機迅猛發(fā)展，而且形成風電廠相對集中的風電基地。已經形成的八大風電基地的裝機容量占到總裝機容量的８０％，其中五大風電基地都在三北地區(qū)（華北地區(qū)、西北地區(qū)、東北地區(qū)），因電網消納問題而出現比較嚴重的棄風現象。
      “國家由此出發(fā)，在‘十二五’規(guī)劃中明確提出了跨區(qū)輸電和新能源發(fā)電并網的目標，要實現這一目標，只有借助特高壓輸電。”白建華說，“特別是對于風電并網意義尤其重大，因為風電具有不穩(wěn)定性，只有借助特高壓將風電納入大電網，傳輸到華北、華中、華東等負荷中心，風電大開發(fā)才能成為現實，棄風問題才能得到有效解決。”
      他樂觀地預計，實現特高壓輸電后，目前高達２５％的棄風問題有望控制在１％左右。業(yè)界普遍認為電網棄風５％是可允許范圍。
      全面加快特高壓輸電工程建設
      國家電網公司發(fā)展策劃部副處長張克告訴新華社記者，根據規(guī)劃，“十二五”期間，全國將建成“三華”（華北—華中—華東）、東北、西北和南方四大區(qū)域電網；在四大區(qū)域電網之間建設特高壓直流輸電線路，而在“三華”區(qū)域電網內部建設“三縱三橫”的特高壓交流網架。
      國家電網公司年初公布，５年內將投資超過５０００億元建成“三縱三橫”特高壓交流骨干網架和１１項特高壓直流輸電工程。投資額相當于２個三峽工程，其中交流特高壓的投資額約占三分之二。
       國家電網公司副總經理舒印彪于上月底在鄭州召開的公司２０１１年特高壓工程建設工作會上再次強調，特高壓是“十二五”電網發(fā)展的重中之重，工程建設面臨著許多新的挑戰(zhàn)。
      他說：“‘十二五’是加快建設特高壓電網的關鍵期，是持續(xù)引領特高壓技術的攻堅期，是鞏固提升自主創(chuàng)新能力的機遇期，是特高壓工程建設管控能力的提升期……要順利實現特高壓建設目標，必須堅持把特高壓作為重中之重……全力推動特高壓電網科學發(fā)展。”
      該公司極力推動這些重大工程快速上馬。公司今年工作會議文件提出，“要確?；茨希ㄍ钅希虾Ｌ馗邏航涣鞴こ桃患径全@核準，力爭錫盟—南京、淮南（南京）—上海特高壓交流工程上半年核準……”張克透露，這些工程的開工“路條”正在按時間表努力爭取中。