繼我國“十二五”規(guī)劃綱要提出“十二五”期間交通運輸體系建設(shè)將遵循“適度超前”原則后,車購稅用于交通運輸建設(shè)的措施3月底出臺、《交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》于4月底正式印發(fā)、中央財政也在6、7月份短短兩個月時間內(nèi)集中下?lián)芰斯?715.06億元專項資金用于交通運輸項目建設(shè)。種種跡象顯示,國家對交通運輸體系建設(shè)的支持力度正在加大,整個行業(yè)發(fā)展將提速。
為了落實我國“十二五”規(guī)劃綱要提出的交通運輸體系建設(shè)“適度超前”原則,今年來中央財政持續(xù)對交通運輸建設(shè)給予“真金白銀”支持。記者5日從財政部獲悉,繼6月下?lián)?20.6億元交通運輸重點項目專項資金后,中央財政近日又下達(dá)2011年車輛購置稅用于交通運輸重點項目和一般項目資金1394.46億元。
據(jù)悉,最近下?lián)艿?394.46億元資金,主要用于支持各地納入交通運輸行業(yè)規(guī)劃范圍的公路(含橋梁、隧道)建設(shè)、公路客貨運樞紐建設(shè)、內(nèi)河水運建設(shè)、農(nóng)村公路建設(shè)等支出。其中,重點項目建設(shè)資金1049.98億元,一般公路項目建設(shè)資金344.48億元。
將車購稅用于交通運輸建設(shè),是根據(jù)財政部今年3月底才制定并下發(fā)的《車輛購置稅用于交通運輸重點項目專項資金管理暫行辦法》來實施的。在《辦法》下發(fā)后,今年6月份,中央已經(jīng)下?lián)芰?20.6億元2011年第一批車購稅用于交通運輸重點項目專項資金,而此次下?lián)艿氖堑诙鷮m椯Y金。
事實上,加快交通運輸建設(shè)是國家已明確的工作重點。年初全國兩會就特別提到要加快建設(shè)重要通道和綜合交通樞紐,重點支持國家高速公路、國省干線公路、長江干線航道、內(nèi)河高等級航道和中西部港口、中西部支線機場、西部干線機場建設(shè),加強道路養(yǎng)護(hù)。將2011年的目標(biāo)定為全國公路通車總里程預(yù)期達(dá)到410萬公里,增長3%,其中高速公路通車?yán)锍虨?.3萬公里,增加9000公里;內(nèi)河高等級航道里程為1.04萬公里,增加400公里;通航機場達(dá)到181個,增加6個。
根據(jù)相關(guān)預(yù)算報告,2011年中央財政計劃安排交通運輸支出2866.91億元,同比增長10.3%。記者注意到,特別是在中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付部分,2011年的預(yù)算數(shù)則較2010年翻了一番。2010年中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付用于交通運輸建設(shè)1109.67億元,而2011年預(yù)算數(shù)則為2466.67元,是2010年的222.3%。
另外,交通部已于4月底正式印發(fā)了《交通運輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,提出到2015年末,公路網(wǎng)規(guī)模進(jìn)一步擴大,公路總里程達(dá)到450萬公里,國家高速公路網(wǎng)基本建成,高速公路總里程達(dá)到10.8萬公里;沿海港口布局進(jìn)一步完善;內(nèi)河航道通航條件顯著改善?!皟蓹M一縱兩網(wǎng)十八線”1.9萬公里高等級航道70%達(dá)到規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn),高等級航道里程達(dá)到1.3萬公里;運輸樞紐建設(shè)取得明顯進(jìn)展。建成100個左右鐵路、公路、城市交通有效銜接的綜合客運樞紐等。
“十二五”作為全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,對交通運輸基礎(chǔ)設(shè)施供給能力、運輸服務(wù)保障能力都提出了新的更高的要求。而交通運輸業(yè)作為國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和服務(wù)性行業(yè),又能夠促進(jìn)和帶動上下游眾多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,整個交通運輸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將是直接決定我國未來資源運輸、工業(yè)發(fā)展的重要一步,“十二五”期間,針對交通運輸產(chǎn)業(yè)扶持政策有望不斷出臺,以促進(jìn)整個行業(yè)的快速發(fā)展。