事實(shí)再一次證明會哭的孩子有奶吃———在一片“叫虧”聲中,昨天有消息傳出:電價(jià)以及天然氣價(jià)格即將上調(diào),“其中上網(wǎng)電價(jià)上調(diào)5分/千瓦時(shí),最快12月2日上調(diào)”。知情人士透露:“至于天然氣價(jià)格還要走聽證會程序。”
羊城晚報(bào)記者就這一消息向廣東某火力發(fā)電企業(yè)求證,對方表示尚未收到官方證實(shí)。與此同時(shí),下月初正好是成品油價(jià)格上調(diào)的窗口,也有業(yè)內(nèi)人士表示:“油價(jià)和電價(jià)不可能同時(shí)開啟調(diào)價(jià)窗口。”但這一“猛料”已給此前拼命叫苦的發(fā)電企業(yè)打下“強(qiáng)心針”———在昨日股市整體收跌的背景下,電力板塊逆市上漲,華能、華電、國電等漲幅居前。以華能國際為例,盤中一度沖至每股4.9元,漲幅高達(dá)6.52%,最終收漲5%。
今年或首次全國性上調(diào)
“煤電聯(lián)動”是發(fā)電企業(yè)最盼望的結(jié)果。但根據(jù)目前消息,最后的“煤電聯(lián)動政策”依然沒有眉目,“今年恐怕是趕不上了”,某火電企業(yè)內(nèi)部人士透露:“而此次的上調(diào)5分/千瓦時(shí),應(yīng)該是全國性的,跟上次不一樣?!?/p>
今年4月10日,國家發(fā)改委曾上調(diào)12個(gè)省份的上網(wǎng)電價(jià)約2分/千瓦時(shí);6月1日,發(fā)改委又上調(diào)15個(gè)省市工商業(yè)、農(nóng)業(yè)用電價(jià)格。中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平透露:“今年再次上調(diào)電價(jià)恐難避免。此次調(diào)價(jià)仍有可能先上調(diào)上網(wǎng)電價(jià),后上調(diào)銷售電價(jià)??紤]到電力企業(yè)的虧損是全國范圍的,因此調(diào)價(jià)范圍可能不再限于局部,可能全國上調(diào)?!?/p>
盡管上調(diào)力度已是上次的兩倍,但火電行業(yè)內(nèi)人士坦言———更希望盡快進(jìn)行改革,將煤電聯(lián)動進(jìn)行到底?!啊袌雒骸⒂?jì)劃電’的體制性矛盾正日益突出?!痹撊耸恐赋?,“火電企業(yè)大面積虧損已經(jīng)嚴(yán)重影響行業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展。”這話并非空穴來風(fēng)。有消息指出,行內(nèi)已經(jīng)為了應(yīng)對日益高漲的煤價(jià)各出奇招,有的是簽下5年長約,有的企業(yè)直接收購煤礦,親自經(jīng)營煤炭業(yè)務(wù)。甚至有些核準(zhǔn)的火電項(xiàng)目不開工、在建的項(xiàng)目也推遲投產(chǎn)。
有數(shù)據(jù)顯示,目前的煤炭價(jià)格已經(jīng)是9年前的7倍,“電荒—上調(diào)電價(jià)—煤價(jià)跟漲—電荒”惡性循環(huán)繼續(xù)上演。韓曉平曾向媒體指出:“現(xiàn)在煤電已經(jīng)市場化了,但電網(wǎng)公司擋在中間,火電企業(yè)都要將電賣給電網(wǎng)公司,供需無法對接,必須要建立起電力市場交易機(jī)制?!?/p>
火電企業(yè)今年連連喊虧
其實(shí)就在近期的一片喊虧聲中,這次的調(diào)價(jià)措施似乎讓人“毫不意外”———先是中國電力企業(yè)聯(lián)合會預(yù)測今冬明春全國最大電力缺口在4000萬千瓦左右,五大電企集體“喊冤”;然后國資委調(diào)研電力央企巨虧,緊跟著中電聯(lián)在其網(wǎng)站上掛出文章中還明確指出“近期有經(jīng)濟(jì)學(xué)家發(fā)表文章質(zhì)疑‘誰在忽悠電力緊張’,認(rèn)為五大發(fā)電集團(tuán)并未虧損……中電聯(lián)有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為這樣的觀點(diǎn)有失偏頗,就此作出回應(yīng)”;再接著是中電國際董事長李小琳表示,電力體制改革滯后,煤電關(guān)系至今尚未理順,火電的年年巨額虧損,嚴(yán)重挫傷了發(fā)電產(chǎn)業(yè)的積極性……
順延情節(jié)的發(fā)展,直接將“上調(diào)電價(jià)”推向高潮。此前已經(jīng)陸續(xù)有消息傳出“有關(guān)部門近期已將電價(jià)調(diào)價(jià)方案上報(bào),考慮到通脹下降趨勢已經(jīng)確立,電價(jià)調(diào)價(jià)方案近期獲批的可能性較大”。
然而,業(yè)內(nèi)人士坦言,上調(diào)電價(jià)只是“治標(biāo)不治本”。如果煤炭價(jià)格繼續(xù)高漲,火電企業(yè)明年的生存環(huán)境更為困難———《火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》將于明年1月1日起實(shí)施。據(jù)中電聯(lián)初步測算,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的提高將每年增加火電廠900億-1100億元的運(yùn)行費(fèi)用。在脫硝電價(jià)尚未出臺的情況下,電力企業(yè)很難在嚴(yán)重虧損的情況下承擔(dān)如此之大的運(yùn)行成本。