由工業(yè)和信息化部、商務(wù)部以及聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織聯(lián)合舉辦的“發(fā)展中國(guó)家工業(yè)節(jié)能減排研討班”日前在北京開班。來(lái)自孟加拉等10多個(gè)發(fā)展中國(guó)家的代表齊聚一堂，探討促進(jìn)工業(yè)節(jié)能減排的有效措施。此前兩個(gè)月，聯(lián)合國(guó)工業(yè)和發(fā)展組織能源和綠色工業(yè)部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議在維也納召開，如何打造綠色工業(yè)是40多個(gè)國(guó)家高度重視的共同話題。

顯然，資源與環(huán)境問題已成為世界各國(guó)共同面臨的重大生存和發(fā)展課題，在能源資源供求日趨緊張和環(huán)境壓力不斷加大的形勢(shì)下，走可持續(xù)發(fā)展道路已成為各國(guó)共識(shí)。而發(fā)展綠色工業(yè)，建立資源節(jié)約和環(huán)境友好型工業(yè)體系是實(shí)施綠色增長(zhǎng)戰(zhàn)略的重要途徑，關(guān)系著全球發(fā)展的未來(lái)和各國(guó)的繁榮發(fā)展。

我國(guó)正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段，工業(yè)是能源消耗和污染物排放的主要領(lǐng)域，節(jié)能減排的重點(diǎn)在工業(yè)，難點(diǎn)也在工業(yè)。“十一五”時(shí)期，通過(guò)實(shí)施加快淘汰落后產(chǎn)能、加強(qiáng)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理、嚴(yán)控“兩高”和產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目、實(shí)施工業(yè)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估、推進(jìn)重點(diǎn)用能企業(yè)能效水平對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)、加強(qiáng)企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造、強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)測(cè)預(yù)警和監(jiān)督檢查等一系列緊緊圍繞國(guó)家節(jié)能減排約束性目標(biāo)的措施，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗5年累計(jì)下降26.01%，實(shí)現(xiàn)節(jié)能量6.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，以年均8.1%的能耗增長(zhǎng)支撐了年均14.8%的規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

我國(guó)“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，強(qiáng)調(diào)把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)，提出了資源能源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)約束性指標(biāo)，并在應(yīng)對(duì)全球氣候變化、加強(qiáng)資源節(jié)約和管理、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面做出了具體部署。工業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主體以及能源資源消耗和污染物排放的重點(diǎn)領(lǐng)域，如何在工業(yè)化過(guò)程中實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排，為實(shí)現(xiàn)約束性指標(biāo)做出新的貢獻(xiàn)，正面臨一系列挑戰(zhàn)。

面對(duì)國(guó)家科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)和節(jié)能減排約束性指標(biāo)要求、工業(yè)發(fā)展內(nèi)在需要以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的倒逼壓力，我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域正以科技創(chuàng)新為支撐，以政策法規(guī)為保障，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段，構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，提高工業(yè)節(jié)能減排和綜合利用水平。另一方面，我國(guó)也正在加強(qiáng)與國(guó)際社會(huì)的交流溝通，積極協(xié)調(diào)政策和行動(dòng)，在節(jié)約資源、提高能效、降低排放、綠色增長(zhǎng)等領(lǐng)域與各國(guó)開展合作，大力推進(jìn)綠色工業(yè)發(fā)展。