經(jīng)過數(shù)月的唇槍舌劍后,中歐開始尋求結束光伏貿(mào)易摩擦,雙方傳出的理性聲音越來越多。最新跡象顯示,雙方可能接近達成解決這宗貿(mào)易摩擦的潛在協(xié)議,中國決定不對歐洲多晶硅征收懲罰性關稅。中國去年對來自歐美的進口多晶硅啟動反傾銷調(diào)查,多數(shù)人認為這是中國為應對歐美對中國光伏產(chǎn)品進行類似調(diào)查作出的報復性舉動。
不過,眼下的主要問題是在中方作出上述積極姿態(tài)后,后續(xù)是否有更重要的舉動,使雙方能夠達成結束歐盟懲罰性關稅的協(xié)議。歐盟已經(jīng)于6月開始向中國光伏產(chǎn)品征收臨時性懲罰關稅。中歐簽約結束光伏爭端也會為中美開展有關談判鋪路,并可能最終達成結束類似懲罰性關稅的協(xié)議。
最新媒體報道援引德國經(jīng)濟部官員的話稱,至少在目前,中國不會對歐洲多晶硅征收懲罰性關稅。這位官員所用的措辭似乎有點不尋常,并未表示中歐多晶硅糾紛已經(jīng)得到永久解決。這似乎暗示,如果中歐沒有就光伏貿(mào)易摩擦達成協(xié)議,中國可能會重啟對歐洲多晶硅產(chǎn)品的調(diào)查。
媒體報道稱,中國和歐盟接近達成解決光伏貿(mào)易摩擦的協(xié)議。據(jù)報道稱,中國光伏企業(yè)將會同意將在生產(chǎn)成本上方設定產(chǎn)品的最低價格。對于光伏貿(mào)易摩擦,中歐雙方在此前一年多的時間中一直惡語相向,兩周前才啟動了相關談判。西方政府指控中國政府通過減稅和低息貸款等措施,向本土光伏企業(yè)提供不公正的支持,從而削弱了許多歐美同業(yè)的競爭優(yōu)勢。
中國政府對此類指控矢口否認,還發(fā)起了多個報復性調(diào)查回應歐美的懲罰性關稅。除了對多晶硅進行調(diào)查外,中國近期還對歐洲葡萄酒啟動類似調(diào)查,據(jù)報中國政府正在考慮對進口自歐洲的豪華汽車發(fā)起調(diào)查。
從長遠看,中國政府應當與地方政府合作,試著取消政府的扶持政策。政府扶持在中國司空見慣,通常會引發(fā)此類全球性的貿(mào)易摩擦。我預計,中歐有望在接下來幾周達成解決當前摩擦的方案,隨后中國可能很快就會撤銷對歐洲葡萄酒的反傾銷調(diào)查。中方要是聰明的話,還可能趁機啟動與美國政府的類似談判,以努力去結束美國的懲罰性關稅。如果一切進展順利,中國同歐美的光伏貿(mào)易摩擦則有望在年底得到解決,屆時涉及各方的重心將重回更重要的業(yè)務,發(fā)展可取代傳統(tǒng)化石燃料的替代能源。
一句話:中國撤銷對歐洲多晶硅的反傾銷調(diào)查,是中歐光伏貿(mào)易摩擦談判取得進展的最新跡象。