雞蛋,從外面打破是食物,從里面突破,卻是生命。摩根士丹利曾預測,中國潛在的節(jié)能市場規(guī)模達8000億元,單溫州本土市場,就足夠溫州幾家節(jié)能服務公司展開“無限的遐想”了。
溫州市經(jīng)信委資源處處長李雄偉認為,從政策上來看,國家對于采取EMC方式進行節(jié)能服務的扶持力度超越市場預期,而且稅收補貼范圍加大,補貼條件更加細化。未來將有更多促進節(jié)能服務行業(yè)發(fā)展的政策出臺,產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展前景更加明朗,溫州今后肯定會加大推廣力度。
關鍵的一點在于,針對當前溫州合同能源管理推廣存在的“困局”,如果自己解不開,那么溫州節(jié)能市場這個“雞蛋”,最終只能成為外地或外國節(jié)能服務公司盤中的“煎蛋”。如果有新生的可能,溫州的幾家節(jié)能服務公司怎么會輕易放棄呢?華益節(jié)能已在低調“布局”;安信科技準備隨時將“戰(zhàn)術”切換到EMC;力德節(jié)能則率先在公共機構節(jié)能領域“開花”。
令從業(yè)者感到尤為欣慰的是,銀行已從旁觀者變成了積極介入者。在調查中,興業(yè)銀行溫州分行和光大銀行溫州分行的相應部門負責人,都表現(xiàn)出了扶持EMC項目發(fā)展的足夠誠意,并表示各自銀行都有對應的金融產(chǎn)品,今后會積極介入EMC項目,為盡快做大溫州節(jié)能市場,提供必要的金融支持。
溫州市政府近年來一直在倡導節(jié)能降耗,并且還有相應的政策支持?!暗聦嵣?,最應該得到大力推廣的合同能源管理模式,在溫州卻還沒有形成氣候?!倍嗉蚁嚓P政府主管機構負責人認為,“原因當然是多方面的,但作為公共機構還是要率先引入推行,因為公共機構開展合同能源管理(EMC)具有引導性、示范性等多重社會意義?!?/p>
說到底,大家都在期待一個EMC案例樣本。2013年2月,溫州市中心醫(yī)院和浙江力德節(jié)能科技有限公司合作,運用EMC模式對院內的中央空調系統(tǒng)和電梯系統(tǒng)實施節(jié)能改造,兩個項目均取得顯著的節(jié)能效益,醫(yī)院當年12月還順利通過了“國家節(jié)約型公共機構示范單位”的驗收。這對溫州公共機構導入EMC模式,無疑是一場“破冰”之舉。樂觀者認為,有“破冰”的樣本作參考,水到,則渠自然成。至于民企,推行EMC實際上沒有任何障礙。
銀行助力
銀行肯定洞悉其中奧秘。興業(yè)銀行創(chuàng)新的“綠色金融”產(chǎn)品,就瞄準了這點,推出了以項目未來收益權質押的合同能源管理標準化融資產(chǎn)品。興業(yè)銀行溫州分行營銷管理部負責人周以恒介紹,這款產(chǎn)品將非典型意義上的項目未來收益權,確權合并成為標準化的擔保品,同時輔以現(xiàn)金流管控措施,緩解輕資產(chǎn)型的節(jié)能服務公司融資擔保難題。
以上海為例,節(jié)能產(chǎn)品種類豐富,周期長;節(jié)能服務公司規(guī)模大,實力強,單筆融資金額大,多數(shù)企業(yè)都可以提供反擔保。周以恒認為,相比較之下,溫州市場的情況正好相反,單筆融資金額偏小,節(jié)能服務公司規(guī)模小、實力弱,難以提供反擔保,因為合同能源管理項目中,融資主體是以應收賬款作為質押物,這種預期收益存在相當?shù)牟淮_定性,因此風險相對也較高。
不過,受益于興業(yè)銀行“綠色金融”的服務理念,興業(yè)銀行溫州分行自2010年開始致力于綠色金融服務,截至2013年累計發(fā)放19.92億元節(jié)能減排貸款,2013年新增發(fā)放節(jié)能減排貸款8.7億元。此外,總行給予分行配備綠色專項貸款規(guī)模3365.6萬元,為切實解決溫州企業(yè)在節(jié)能技改、新能源利用及可再生能源利用方面普遍遇到的融資難“瓶頸”,提供了一條有效的解決途徑。
針對合同能源管理項目,光大銀行也早有準備。光大銀行溫州分行公司業(yè)務管理部副總經(jīng)理葉世超說,光大有款對應的融資產(chǎn)品,叫“節(jié)能融易貸”。這款產(chǎn)品,是將應收賬款作為還款來源,雖然融資主體的抗風險能力一般都比較弱,但銀行采取的是扶持政策?!皽刂萃耆梢源竺娣e地開展合同能源管理進行節(jié)能降耗,畢竟這是有百利而無一害的商業(yè)模式?!比~世超認為,對溫州來說,目前困難的一點,可能是理念還比較新,接受需要有個過程。
“破冰”樣本
市中心醫(yī)院中央空調節(jié)能改造和電梯節(jié)能改造項目采用的是效益分享型合同能源管理模式,合同期為5年,由浙江力德節(jié)能科技有限公司全額投資,合同期內力德公司負責節(jié)能設備投資、安裝、調試、運行管理及維護。作為回報,醫(yī)院將合同期內所節(jié)省的費用,按雙方約定的分享比例向力德公司支付節(jié)能收益。該系統(tǒng)正常使用年限十年以上,合同期滿,全套設備將無償移交給醫(yī)院,力德公司不再分享該系統(tǒng)帶來的節(jié)能效益。
上述項目于2013年2月1日開始運行,根據(jù)實測數(shù)據(jù),空調系統(tǒng)整體節(jié)能率為26%,年節(jié)約能耗支出百萬元;而醫(yī)院的16臺電梯加裝電能回饋裝置后,有效地將位能及動能產(chǎn)生的電能轉換成交流電送回到電網(wǎng),起到節(jié)電的作用,綜合節(jié)電率達到36%。
浙江力德節(jié)能科技有限公司總經(jīng)理江鳳碧:在市中心醫(yī)院,力德共進行了6個項目,包括能源審計、能耗監(jiān)測等,其中完全采用EMC模式的項目有兩個。醫(yī)院在節(jié)能領域獲得的榮譽,已經(jīng)證明了節(jié)能改造項目的成功。樣本的示范作用很快凸顯,數(shù)家公共機構很快簽訂EMC合同。EMC模式接下來不僅在溫州,在全國都會掀起這一新模式的應用浪潮,對業(yè)主單位來說,零成本投入,不僅可以實現(xiàn)節(jié)能改造,還可以提高舒適度,改善環(huán)境,實在是一舉多得的好事。
溫州市機關事務管理局節(jié)能管理處有關人士:醫(yī)院能夠順利導入EMC模式,關鍵的一點在于醫(yī)院是差額撥款事業(yè)單位,處理節(jié)能效益分享問題相對來講比較方便,而財政全額撥款單位推行EMC的障礙會大些。
來看看EMC帶給用能單位的好處:
1、用能單位不需要投入建設資金;
2、合同期內,用能單位以節(jié)約的能耗費用與節(jié)能服務公司分享;
3、高效引入節(jié)能和專業(yè)化服務;
4、節(jié)能服務公司提供節(jié)能保障,用能單位獲得節(jié)能效益,合同結束后,節(jié)能設備和全部節(jié)能效益歸用能單位所有;
5、用能單位不承擔技術風險和項目運營風險。
來源低碳工業(yè)網(wǎng):http://www.tangongye.com/news/NewShow.aspx?page=2&id=217720