因?yàn)橐紤]新建風(fēng)電場(chǎng)給當(dāng)?shù)伉B(niǎo)類(lèi)、魚(yú)類(lèi)帶來(lái)的生態(tài)影響,海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)成本一直難以下降,這對(duì)海上風(fēng)電發(fā)展來(lái)說(shuō)十分不利。隨著英國(guó)接連取消數(shù)個(gè)海上風(fēng)電項(xiàng)目,這個(gè)問(wèn)題再次凸顯。
海上風(fēng)電項(xiàng)目頻頻夭折
意昂、東能源、馬斯達(dá)爾阿布扎比未來(lái)能源三家公司聯(lián)合宣布,他們放棄了全球最大風(fēng)電場(chǎng)倫敦陣列的擴(kuò)建項(xiàng)目。“倫敦陣列”規(guī)模為630兆瓦,該擴(kuò)建項(xiàng)目本計(jì)劃將其規(guī)模再提升240兆瓦。意昂表示,除非一項(xiàng)針對(duì)風(fēng)電場(chǎng)建造給紅喉潛鳥(niǎo)所帶來(lái)生態(tài)影響的調(diào)查報(bào)告結(jié)果樂(lè)觀,否則該項(xiàng)目很難繼續(xù)開(kāi)展。紅喉潛鳥(niǎo)是當(dāng)?shù)匾环N以魚(yú)為食的飛鳥(niǎo),捕魚(yú)時(shí)可以在潛到海面下長(zhǎng)達(dá)1分鐘以上。近3個(gè)月來(lái),許多公司紛紛取消英國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目。英國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目頻頻夭折反映出海上風(fēng)電發(fā)展所面臨的困境。
當(dāng)意昂對(duì)紅喉潛鳥(niǎo)冬季遷徙給海上風(fēng)電場(chǎng)帶來(lái)的影響表示擔(dān)憂時(shí),人們似乎遺忘了,真正威脅海上風(fēng)電市場(chǎng)發(fā)展的,是難以快速下降的成本。在各國(guó)都在千方百計(jì)降低電力成本之時(shí),這樣的劣勢(shì)會(huì)給海上風(fēng)電發(fā)展帶來(lái)致命打擊。
同樣在近期放棄過(guò)英國(guó)海上風(fēng)電項(xiàng)目的西班牙IberdrolaSA旗下蘇格蘭電力可再生能源分公司首席執(zhí)行官吉斯·安德森表示,成本過(guò)高是項(xiàng)目夭折的主要原因。“考慮到環(huán)境問(wèn)題,項(xiàng)目面臨著極大的技術(shù)挑戰(zhàn),這令成本大增。雖然聽(tīng)起來(lái)有些現(xiàn)實(shí),但除非我們能夠提供更低的價(jià)格,否則肯定無(wú)法獲得政府的支持,項(xiàng)目自然也無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行。”
夢(mèng)想照不進(jìn)現(xiàn)實(shí)
英國(guó)是全球最大的海上風(fēng)電市場(chǎng),目前英國(guó)海上風(fēng)電規(guī)模為3689兆瓦,占全球總規(guī)模6930兆瓦的一半以上。英國(guó)政府對(duì)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)寄予厚望,并為海上風(fēng)電提供了刺激政策,持續(xù)至2019年。首相卡梅倫表示,希望以海上風(fēng)電為代表的清潔能源能夠?yàn)橛?guó)提供更多就業(yè)。
然而這樣的雄心壯志在現(xiàn)實(shí)面前卻顯得有些蒼白。受成本過(guò)高限制,海上風(fēng)電發(fā)展開(kāi)始變得緩慢。數(shù)據(jù)顯示,自去年11月26日來(lái),共有高達(dá)5760兆瓦的海上風(fēng)電項(xiàng)目被推遲或取消,其中,萊茵集團(tuán)于去年12月28日宣布取消位于英國(guó)大西洋沿岸的AtlanticArray項(xiàng)目,引發(fā)了極大關(guān)注。該項(xiàng)目規(guī)模達(dá)1200兆瓦,投資額65億美元。萊茵集團(tuán)海風(fēng)項(xiàng)目主管保羅·考林表示,過(guò)多的技術(shù)困難,以及市場(chǎng)的不景氣令他們難以看到這個(gè)項(xiàng)目的未來(lái)。
在布里斯托海峽區(qū)域,為克服包括潛流、不利的海床條件等一系列技術(shù)困難,需要較大開(kāi)銷(xiāo)。而當(dāng)前的市場(chǎng)狀況,并不允許這樣一筆開(kāi)支出現(xiàn)。這對(duì)于我們而言也是一個(gè)艱難的決定,但介于目前的技術(shù)困難以及市場(chǎng)狀況,此時(shí)對(duì)于萊茵集團(tuán)并不是進(jìn)一步推進(jìn)計(jì)劃的好時(shí)機(jī)。
成本是發(fā)展最大阻礙
為了推動(dòng)海上風(fēng)電的發(fā)展,英國(guó)政府制定了到2020年將海上風(fēng)電成本降至每兆瓦時(shí)100英鎊(167美元)的目標(biāo)。目前英國(guó)海上風(fēng)電成本為147英鎊,想要在2020年達(dá)到既定目標(biāo)幾乎不可能。想在短期內(nèi)大幅削減海上風(fēng)電成本不太現(xiàn)實(shí),畢竟技術(shù)還尚未成熟。但未來(lái)海上風(fēng)電成本的下降空間還很大。
雖然面臨諸多挑戰(zhàn),英國(guó)能源和氣候變化部門(mén)去年底還下調(diào)了英國(guó)海上風(fēng)電發(fā)展預(yù)期,但英國(guó)仍對(duì)海上風(fēng)電市場(chǎng)前景充滿(mǎn)信心,政府堅(jiān)稱(chēng)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)仍在穩(wěn)步發(fā)展。能源和氣候變化部門(mén)去年底發(fā)布報(bào)告稱(chēng),到2020年英國(guó)海上風(fēng)電規(guī)模將達(dá)到10吉瓦,與2011年預(yù)測(cè)的18吉瓦相比下降明顯。
能源和氣候變化部門(mén)發(fā)布聲明稱(chēng),隨市場(chǎng)情況調(diào)整發(fā)展策略對(duì)開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō)十分正常,政府有責(zé)任為推動(dòng)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出更多努力。
作為僅次于英國(guó)和丹麥的全球第三大海上風(fēng)電市場(chǎng),德國(guó)也下調(diào)了2020年海上風(fēng)電發(fā)展目標(biāo),從之前的10吉瓦下調(diào)至6.5吉瓦。除了成本問(wèn)題,德國(guó)海上風(fēng)電開(kāi)發(fā)商還要忍受風(fēng)電并網(wǎng)速度緩慢及核電政策所帶來(lái)的影響。
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