“水十條”怎么邁過水治理難關(guān)

時(shí)間:2015-04-29

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導(dǎo)語:而今“水十條”已為水問題治理設(shè)立了不少硬杠杠,也明確了城市消除黑水溝等的時(shí)間表,而這種治理加碼,必須建立在針對(duì)性施治的基礎(chǔ)上,去邁過水治理的難關(guān),這樣水治理前景才大為可期。

中國(guó)的水環(huán)境問題,既有水污染問題也有水傷害問題,既有水枯竭問題也有水錯(cuò)亂問題。“水十條”要治,就得全面施治。

前陣子有人問我,說國(guó)家當(dāng)前這么重視空氣治污,是不是意味著不重視水?我說不是,其實(shí)傳統(tǒng)的污染治理不外乎三個(gè)方面,液廢、氣廢、固廢,也就是污水,霧霾和垃圾。這三大問題,至今為中國(guó)環(huán)境的“最基本傷害”,也都會(huì)被提上治理日程。現(xiàn)在“水十條”出來了,其節(jié)點(diǎn)意義很明顯:該用全新方式來重視水環(huán)境治理了。

“水十條”出來的時(shí)候,北京“樂水行”的志愿者正在發(fā)起“十大臭河評(píng)比”。他們發(fā)現(xiàn),近些年來,再漂亮的城市都能發(fā)現(xiàn)臭水溝。在擴(kuò)張的城市化節(jié)奏中,盡管很多城區(qū)區(qū)域污水被引到了處理廠,可那些從鄉(xiāng)村演變而成的新城鎮(zhèn)的臭水溝尤其明顯。水環(huán)境怎么就這么難治?

有人的地方就有臭水。而當(dāng)下國(guó)內(nèi)城市的下水道并不發(fā)達(dá),有些城市有大量土地用來修建商業(yè)地產(chǎn)小區(qū)、工業(yè)園區(qū),卻沒有土地建污水處理廠;有大量的錢用來蓋各種豪華的大樓,卻沒有錢鋪設(shè)污水收集的管網(wǎng)。污水管網(wǎng)建設(shè)、污水處理廠建設(shè),一直滯后于城市的擴(kuò)張速度,污染也就成了負(fù)反饋。

水難治,另一個(gè)問題是工業(yè)污水太猖獗。之前某地就被曝光把工業(yè)廢水通過暗管排放到騰格里沙漠里。這濃縮了工業(yè)污水難得到治理的關(guān)鍵原因。一是企業(yè)不肯按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來排放。二是某些地方環(huán)保部門對(duì)企業(yè)的袒護(hù)。三是公眾的抗污訴求被當(dāng)成無理取鬧的維穩(wěn)習(xí)性。

還應(yīng)看到,水是循環(huán)于天地之間的,治污如果說是給水動(dòng)手術(shù),保持良好的生態(tài)系統(tǒng)則是給水做保健。2005年,北京環(huán)保志愿者李小溪發(fā)現(xiàn),天然的林地是能夠“生產(chǎn)水”的,而人工純林是“消耗水”的。但我國(guó)的毀林禍水問題太嚴(yán)重。

中國(guó)的水難治,還有個(gè)成因在于對(duì)水電站的生態(tài)傷害重視度嚴(yán)重不夠。中國(guó)當(dāng)今已修建了將近十萬座的水壩,導(dǎo)致江河變成了水庫(kù)聯(lián)合體,那些引流式小水電站把所有的水都引走發(fā)電,攔截了留給原來河道的生態(tài)用水,打破了原來正常的水微循環(huán)。

說到底,中國(guó)的水環(huán)境問題,既有水污染也有水傷害,既有水枯竭也有水錯(cuò)亂。要想治好中國(guó)的水,至少有以下五件事必須齊力推進(jìn)。

一是必須把所有的工業(yè)污水和生活污水都進(jìn)行治理,城市可能只能采用相對(duì)集中的方式,但鄉(xiāng)村完全可采用分散治理的方式。二是必須盡全力擴(kuò)大中國(guó)的天然森林、天然濕地、天然草原、天然山體、天然沙漠、天然河流的占有率,保證水能夠有良好的“生產(chǎn)商”。三是必須盡早拆除一大批水壩,一年四季細(xì)水長(zhǎng)流,遠(yuǎn)超過某年一次水庫(kù)開閘大放水。四是把所有的水質(zhì)信息都如實(shí)地公開給公眾:企業(yè)的排放信息要公開,區(qū)域的水質(zhì)信息也要如實(shí)公開;水看上去什么樣要公開,水里面含有什么毒物也要公開;自來水的信息要公開,河湖水的信息也要公開。五是對(duì)排放污水、傷害自然水體的企業(yè),通過公益訴訟等方式進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰,對(duì)遭受水污染的受害者給予最人道的補(bǔ)助。

而今“水十條”已為水問題治理設(shè)立了不少硬杠杠,也明確了城市消除黑水溝等的時(shí)間表,而這種治理加碼,必須建立在針對(duì)性施治的基礎(chǔ)上,去邁過水治理的難關(guān),這樣水治理前景才大為可期。

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