當(dāng)前“一帶一路”戰(zhàn)略逐步展開(kāi)實(shí)施，推動(dòng)中國(guó)不斷深化與周邊各國(guó)和區(qū)域的戰(zhàn)略合作。在能源領(lǐng)域，加強(qiáng)與沿線(xiàn)國(guó)家的能源合作是“一帶一路”構(gòu)想的重要著力點(diǎn)。

對(duì)于“一帶一路”中的能源合作，目前更多傾向于借這一東風(fēng)，沿線(xiàn)并購(gòu)海外油氣資源和打通能源運(yùn)輸通道，獲得安全可靠的油氣來(lái)源。事實(shí)上，僅僅從保障中國(guó)能源安全的角度來(lái)理解“一帶一路”的能源合作是有失偏頗的。筆者認(rèn)為，無(wú)論是從國(guó)內(nèi)產(chǎn)能狀況、技術(shù)成熟度，還是從合作國(guó)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益出發(fā)，推動(dòng)火電行業(yè)走出去應(yīng)當(dāng)是“一帶一路”能源合作的重要一環(huán)。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，目前火電設(shè)備制造存在大幅過(guò)剩產(chǎn)能，但是對(duì)于“一帶一路”沿線(xiàn)很多國(guó)家而言，火電建設(shè)的市場(chǎng)需求很大。因此，中國(guó)火電行業(yè)和先進(jìn)的火電技術(shù)在海外市場(chǎng)應(yīng)該大有可為。

技術(shù)方面，中國(guó)火電機(jī)組已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，技術(shù)上非常成熟，堪稱(chēng)國(guó)際一流，而且國(guó)內(nèi)企業(yè)在相關(guān)國(guó)際工程上已經(jīng)有多年的豐富經(jīng)驗(yàn)。自上世紀(jì)80年代引進(jìn)30萬(wàn)千瓦和60萬(wàn)千瓦亞臨界燃煤機(jī)組技術(shù)以來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷再創(chuàng)新，中國(guó)已自主設(shè)計(jì)制造出60萬(wàn)千瓦超(超)臨界和百萬(wàn)千瓦超超臨界機(jī)組，成為近年來(lái)火電裝機(jī)的主力機(jī)型。在海外項(xiàng)目方面，從上世紀(jì)80年代早期開(kāi)始，中國(guó)就以承包商身份承建海外火電站項(xiàng)目，2014年境外火電項(xiàng)目占到了全年火電簽約總金額的49.3%，大型燃煤機(jī)組已經(jīng)實(shí)現(xiàn)批量出口。目前討論比較多的是核電走出去，但是，核電參與海外項(xiàng)目比較復(fù)雜，真正參與海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可能還有比較長(zhǎng)的路要走。而火電超臨界機(jī)組技術(shù)成熟，工期短，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。因此，火電順著“一帶一路”走出去更有競(jìng)爭(zhēng)力和更切合實(shí)際。

對(duì)于合作國(guó)而言，目前國(guó)際煤價(jià)低迷，火電具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。“一帶一路”建設(shè)的西部、南部等周邊地區(qū)多為經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高的國(guó)家和地區(qū)，電價(jià)承受能力比較低。根據(jù)目前的煤價(jià)，加上技術(shù)上成熟穩(wěn)定，一般而言，燃煤火電的發(fā)電成本僅略高于水電，相對(duì)于其他發(fā)電形式顯然有比較明顯的經(jīng)濟(jì)性。特別要注意到，電力供應(yīng)不足的國(guó)家，往往水泥、鋼鐵、玻璃、鋁加工等高耗能行業(yè)的產(chǎn)能也不夠，而且由于中國(guó)目前煤炭產(chǎn)能大幅度過(guò)剩，擴(kuò)展海外煤炭市場(chǎng)應(yīng)該是一個(gè)解決方案。因此，政府需要支持實(shí)現(xiàn)“一帶一路”的整體走出去，通過(guò)國(guó)家搭臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多個(gè)產(chǎn)業(yè)的橫向聯(lián)合，整裝編隊(duì)走出去。這時(shí)候電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)就顯得特別明顯，因?yàn)槿绻妰r(jià)過(guò)高，鋼鐵等高耗能的產(chǎn)業(yè)在這些國(guó)家也難以真正做起來(lái)。

對(duì)火電走出去的一個(gè)擔(dān)憂(yōu)在于環(huán)境排放，即可能會(huì)增加目標(biāo)國(guó)的污染排放。其實(shí)這源于對(duì)火電的固有偏見(jiàn)，一提到與煤炭相關(guān)的就是高污染高排放。事實(shí)上，通過(guò)環(huán)保改造，目前國(guó)內(nèi)燃煤機(jī)組的污染排放已經(jīng)接近燃?xì)鈾C(jī)組的排放水平，中國(guó)煤炭50%左右用于發(fā)電，而中國(guó)火電效率接近全球最高水平，甚至超過(guò)許多發(fā)達(dá)國(guó)家的效率水平，所以煤炭污染問(wèn)題主要來(lái)自另一半的煤炭消費(fèi)。在這些國(guó)家新建滿(mǎn)足環(huán)保要求的火電項(xiàng)目，對(duì)于整體環(huán)境而言可能是正面影響。第一，電力利用效率較高，以電能取代其他終端能源消費(fèi)能提高能源效率，減少總的能源消費(fèi)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，電能占終端能源消費(fèi)比重每提高1個(gè)百分點(diǎn)，能源強(qiáng)度下降4%左右。第二，平均而言，燃煤火電的污染排放效率是中小型鍋爐等散燒煤的7-8倍，以火電替代這些國(guó)家的其他低效率用煤，能夠在整體上減少這些國(guó)家的污染排放。

綜上所述，推動(dòng)中國(guó)火電走出去更有競(jìng)爭(zhēng)力，更切合實(shí)際。隨著中國(guó)電力需求增速開(kāi)始放緩，加上環(huán)境治理下能源政策的日趨嚴(yán)格，國(guó)內(nèi)火電市場(chǎng)的發(fā)展空間逐步收窄，這也導(dǎo)致火電設(shè)備產(chǎn)能過(guò)剩尤為明顯。配合“一帶一路”戰(zhàn)略，通過(guò)“走出去”發(fā)掘電力發(fā)展空間，或許是火電行業(yè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇。國(guó)內(nèi)技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備也為推動(dòng)中國(guó)火電走出去提供了保障。對(duì)于“一帶一路”周邊國(guó)家來(lái)說(shuō)，無(wú)論是從現(xiàn)役火電設(shè)備更新需求，還是保障經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或者環(huán)境收益的角度，都與中國(guó)火電存在明顯的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，這更好地傳達(dá)了“一帶一路”本身合作開(kāi)放的互利共贏(yíng)理念。

當(dāng)前“一帶一路”戰(zhàn)略逐步展開(kāi)實(shí)施，推動(dòng)中國(guó)不斷深化與周邊各國(guó)和區(qū)域的戰(zhàn)略合作。在能源領(lǐng)域，加強(qiáng)與沿線(xiàn)國(guó)家的能源合作是“一帶一路”構(gòu)想的重要著力點(diǎn)。

對(duì)于“一帶一路”中的能源合作，目前更多傾向于借這一東風(fēng)，沿線(xiàn)并購(gòu)海外油氣資源和打通能源運(yùn)輸通道，獲得安全可靠的油氣來(lái)源。事實(shí)上，僅僅從保障中國(guó)能源安全的角度來(lái)理解“一帶一路”的能源合作是有失偏頗的。筆者認(rèn)為，無(wú)論是從國(guó)內(nèi)產(chǎn)能狀況、技術(shù)成熟度，還是從合作國(guó)的經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益出發(fā)，推動(dòng)火電行業(yè)走出去應(yīng)當(dāng)是“一帶一路”能源合作的重要一環(huán)。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，目前火電設(shè)備制造存在大幅過(guò)剩產(chǎn)能，但是對(duì)于“一帶一路”沿線(xiàn)很多國(guó)家而言，火電建設(shè)的市場(chǎng)需求很大。因此，中國(guó)火電行業(yè)和先進(jìn)的火電技術(shù)在海外市場(chǎng)應(yīng)該大有可為。

技術(shù)方面，中國(guó)火電機(jī)組已經(jīng)完全實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，技術(shù)上非常成熟，堪稱(chēng)國(guó)際一流，而且國(guó)內(nèi)企業(yè)在相關(guān)國(guó)際工程上已經(jīng)有多年的豐富經(jīng)驗(yàn)。自上世紀(jì)80年代引進(jìn)30萬(wàn)千瓦和60萬(wàn)千瓦亞臨界燃煤機(jī)組技術(shù)以來(lái)，經(jīng)過(guò)不斷再創(chuàng)新，中國(guó)已自主設(shè)計(jì)制造出60萬(wàn)千瓦超(超)臨界和百萬(wàn)千瓦超超臨界機(jī)組，成為近年來(lái)火電裝機(jī)的主力機(jī)型。在海外項(xiàng)目方面，從上世紀(jì)80年代早期開(kāi)始，中國(guó)就以承包商身份承建海外火電站項(xiàng)目，2014年境外火電項(xiàng)目占到了全年火電簽約總金額的49.3%，大型燃煤機(jī)組已經(jīng)實(shí)現(xiàn)批量出口。目前討論比較多的是核電走出去，但是，核電參與海外項(xiàng)目比較復(fù)雜，真正參與海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可能還有比較長(zhǎng)的路要走。而火電超臨界機(jī)組技術(shù)成熟，工期短，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。因此，火電順著“一帶一路”走出去更有競(jìng)爭(zhēng)力和更切合實(shí)際。

對(duì)于合作國(guó)而言，目前國(guó)際煤價(jià)低迷，火電具有很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。“一帶一路”建設(shè)的西部、南部等周邊地區(qū)多為經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不高的國(guó)家和地區(qū)，電價(jià)承受能力比較低。根據(jù)目前的煤價(jià)，加上技術(shù)上成熟穩(wěn)定，一般而言，燃煤火電的發(fā)電成本僅略高于水電，相對(duì)于其他發(fā)電形式顯然有比較明顯的經(jīng)濟(jì)性。特別要注意到，電力供應(yīng)不足的國(guó)家，往往水泥、鋼鐵、玻璃、鋁加工等高耗能行業(yè)的產(chǎn)能也不夠，而且由于中國(guó)目前煤炭產(chǎn)能大幅度過(guò)剩，擴(kuò)展海外煤炭市場(chǎng)應(yīng)該是一個(gè)解決方案。因此，政府需要支持實(shí)現(xiàn)“一帶一路”的整體走出去，通過(guò)國(guó)家搭臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多個(gè)產(chǎn)業(yè)的橫向聯(lián)合，整裝編隊(duì)走出去。這時(shí)候電價(jià)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)就顯得特別明顯，因?yàn)槿绻妰r(jià)過(guò)高，鋼鐵等高耗能的產(chǎn)業(yè)在這些國(guó)家也難以真正做起來(lái)。

對(duì)火電走出去的一個(gè)擔(dān)憂(yōu)在于環(huán)境排放，即可能會(huì)增加目標(biāo)國(guó)的污染排放。其實(shí)這源于對(duì)火電的固有偏見(jiàn)，一提到與煤炭相關(guān)的就是高污染高排放。事實(shí)上，通過(guò)環(huán)保改造，目前國(guó)內(nèi)燃煤機(jī)組的污染排放已經(jīng)接近燃?xì)鈾C(jī)組的排放水平，中國(guó)煤炭50%左右用于發(fā)電，而中國(guó)火電效率接近全球最高水平，甚至超過(guò)許多發(fā)達(dá)國(guó)家的效率水平，所以煤炭污染問(wèn)題主要來(lái)自另一半的煤炭消費(fèi)。在這些國(guó)家新建滿(mǎn)足環(huán)保要求的火電項(xiàng)目，對(duì)于整體環(huán)境而言可能是正面影響。第一，電力利用效率較高，以電能取代其他終端能源消費(fèi)能提高能源效率，減少總的能源消費(fèi)。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，電能占終端能源消費(fèi)比重每提高1個(gè)百分點(diǎn)，能源強(qiáng)度下降4%左右。第二，平均而言，燃煤火電的污染排放效率是中小型鍋爐等散燒煤的7-8倍，以火電替代這些國(guó)家的其他低效率用煤，能夠在整體上減少這些國(guó)家的污染排放。

綜上所述，推動(dòng)中國(guó)火電走出去更有競(jìng)爭(zhēng)力，更切合實(shí)際。隨著中國(guó)電力需求增速開(kāi)始放緩，加上環(huán)境治理下能源政策的日趨嚴(yán)格，國(guó)內(nèi)火電市場(chǎng)的發(fā)展空間逐步收窄，這也導(dǎo)致火電設(shè)備產(chǎn)能過(guò)剩尤為明顯。配合“一帶一路”戰(zhàn)略，通過(guò)“走出去”發(fā)掘電力發(fā)展空間，或許是火電行業(yè)新的戰(zhàn)略機(jī)遇。國(guó)內(nèi)技術(shù)水平和經(jīng)驗(yàn)儲(chǔ)備也為推動(dòng)中國(guó)火電走出去提供了保障。對(duì)于“一帶一路”周邊國(guó)家來(lái)說(shuō)，無(wú)論是從現(xiàn)役火電設(shè)備更新需求，還是保障經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或者環(huán)境收益的角度，都與中國(guó)火電存在明顯的互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，這更好地傳達(dá)了“一帶一路”本身合作開(kāi)放的互利共贏(yíng)理念。

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