2015推進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)骨干企業(yè)發(fā)展工作座談會(huì)上，工信部信息化和軟件服務(wù)業(yè)司陳偉司長(zhǎng)指出了軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)下一步的重點(diǎn)工作。

陳偉在發(fā)言中指出，近年來，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。去年，我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入3.7萬億元，同比增長(zhǎng)20.2%。今年1-5月，我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入近1.6萬億元，同比增長(zhǎng)17.1%，整體保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但是，與《中國(guó)制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)行動(dòng)”等的要求相比還存在很大差距，一是基礎(chǔ)研發(fā)能力較弱，原始創(chuàng)新不足;二是核心技術(shù)長(zhǎng)期處于跟隨狀態(tài)，實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)、云操作系統(tǒng)等核心技術(shù)薄弱，國(guó)產(chǎn)研發(fā)設(shè)計(jì)工具、制造執(zhí)行系統(tǒng)、工業(yè)控制系統(tǒng)、大型管理軟件等相對(duì)缺失;三是信息安全問題，不僅是傳統(tǒng)的信息安全受制于人，未來的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、包括工業(yè)控制系統(tǒng)等也將會(huì)面臨著新的挑戰(zhàn)。這些問題不早日解決，全面支撐制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)就無法落到實(shí)處。

陳偉強(qiáng)調(diào)，信息化和軟件服務(wù)業(yè)司將按照《中國(guó)制造2025》的部署，發(fā)揮軟件的核心驅(qū)動(dòng)作用，大力推進(jìn)軟件技術(shù)與工業(yè)技術(shù)融合發(fā)展，推動(dòng)智能制造;同時(shí)，加快突破一批核心技術(shù)，培育壯大一批骨干企業(yè)，推動(dòng)軟件產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)，提升全行業(yè)支撐服務(wù)中國(guó)制造2025的能力。

陳偉表示，信息化和軟件服務(wù)業(yè)司下一步重點(diǎn)工作將圍繞五方面展開：

第一，研究產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖。深入研究梳理重點(diǎn)子行業(yè)，摸清底數(shù)，瞄準(zhǔn)跨國(guó)企業(yè)找出技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等方面的差距。完善重點(diǎn)培育和扶持企業(yè)名單，統(tǒng)籌政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、資金、項(xiàng)目和行業(yè)管理措施，有針對(duì)性的培育龍頭骨干企業(yè)。各地方也要做好本地的重點(diǎn)子行業(yè)骨干企業(yè)發(fā)展情況梳理，認(rèn)真研究提出有針對(duì)性和實(shí)效性的扶持政策。

第二，突破一批智能制造關(guān)鍵核心技術(shù)。圍繞“中國(guó)制造2025”重點(diǎn)任務(wù)，推動(dòng)工業(yè)嵌入式操作系統(tǒng)、工業(yè)操作系統(tǒng)、移動(dòng)智能終端操作系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟件發(fā)展，提高智能制造領(lǐng)域操作系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟件能力。支持國(guó)內(nèi)汽車、軟件及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合開發(fā)智能汽車操作系統(tǒng)、車載應(yīng)用軟件，支持汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。研究制定工業(yè)機(jī)器人操作系統(tǒng)發(fā)展的思路，開展工業(yè)機(jī)器人操作系統(tǒng)的研發(fā)和應(yīng)用推廣。研發(fā)重點(diǎn)行業(yè)工業(yè)控制系統(tǒng)，支持工業(yè)軟件關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)。推動(dòng)安全可靠信息系統(tǒng)應(yīng)用推廣。

第三，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展方式。要學(xué)習(xí)國(guó)際領(lǐng)先軟件企業(yè)在戰(zhàn)略制定和計(jì)劃實(shí)施方面經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)化發(fā)展的趨勢(shì)，明確發(fā)展目標(biāo)，制定轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，堅(jiān)持技術(shù)和商業(yè)模式創(chuàng)新并重，探索建立符合自身特點(diǎn)的技術(shù)、業(yè)務(wù)和管理創(chuàng)新體系。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、開源社區(qū)等的建設(shè)，推進(jìn)軟件企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與工業(yè)企業(yè)深度合作，推動(dòng)基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同創(chuàng)新，打造互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用生態(tài)體系。

第四，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化。充分發(fā)揮軟件名城的示范帶動(dòng)和輻射作用，積極推進(jìn)二三線城市發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)地方加快發(fā)展軟件產(chǎn)業(yè)，為互聯(lián)網(wǎng)、中國(guó)制造2025在地方的落地、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效提供強(qiáng)大動(dòng)力。

第五，優(yōu)化政策環(huán)境。做好軟件企業(yè)所得稅政策落實(shí)工作，加快推動(dòng)形成政策落實(shí)的長(zhǎng)效工作機(jī)制和方案。發(fā)揮第三方機(jī)構(gòu)和社會(huì)監(jiān)督作用，建立網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的軟件產(chǎn)品管理新制度、新體系。開展深入調(diào)查研究，充分發(fā)揮骨干企業(yè)的聰明才智，把握軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，編制好軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃，為落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)”和“中國(guó)制造2025”提供有力支撐。

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