“鑄造業(yè)既是裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是振興裝備制造業(yè)的重要保障之一，同時又是污染重、能耗高的產(chǎn)業(yè)?！痹诓痪们罢匍_的第八屆中國鑄造協(xié)會年會上，中國鑄造協(xié)會理事長賈成炳對中國的鑄造行業(yè)給出了比較客觀的評價。他指出，如何推進(jìn)全行業(yè)的節(jié)能減排，建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型企業(yè)是擺在中國鑄造行業(yè)面前的一個重大而緊迫的課題。 產(chǎn)量多水平低能耗高污染重 據(jù)最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2006年我國鑄件總產(chǎn)量已達(dá)2809萬噸，2007年為3000多萬噸，連續(xù)8年居世界首位，占全世界總量的30%以上，比日、美、德三國的總和還多?？梢哉f我國目前已是當(dāng)之無愧的世界鑄造大國，但還遠(yuǎn)不是鑄造強(qiáng)國，因為整體水平尚與國外存在很大差距，生產(chǎn)過程中的能耗及對環(huán)境造成的污染，在我國制造業(yè)各行業(yè)中也是較大的。 據(jù)中國鑄造協(xié)會副理事長黃天佑介紹，我國鑄造業(yè)整體水平落后主要表現(xiàn)在：產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。普通鑄件（灰鑄鐵）產(chǎn)量幾乎占了總產(chǎn)量的一半，高檔鑄件較少，有的甚至依賴進(jìn)口。出口的鑄件單價平均為800多美元/噸，進(jìn)口的鑄件單價平均為3000多美元/噸，相差幾倍；企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小。據(jù)國外機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計，我國鑄件企業(yè)的數(shù)量達(dá)26000家，但鑄件企業(yè)的年均產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于只有幾百家或一兩千家鑄造企業(yè)的德、美、法、日、韓、意、巴西等國。正是由于我國大多數(shù)鑄造企業(yè)不具備經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)規(guī)模，導(dǎo)致裝備水平差，自主創(chuàng)新能力弱，能耗高污染嚴(yán)重。 黃天佑向記者介紹了我國鑄造企業(yè)能耗與廢棄物排放的總體情況。目前我國鑄造行業(yè)的能耗占機(jī)械工業(yè)總能耗的25%～30%，即每生產(chǎn)1噸合格的鑄件，大約要排放灰塵50公斤，廢氣 1000～2000立方米，廢砂1～1.3噸，廢渣300公斤。整個鑄造行業(yè)2006年排放污染物總量約為：粉塵150萬噸，廢氣300億～600億立方米，廢砂3000萬噸，廢渣900萬噸。 節(jié)能減排與發(fā)達(dá)國家差距明顯 專家指出，節(jié)能減排和環(huán)境指標(biāo)也是鑄造強(qiáng)國的一個重要指標(biāo)。凡是鑄造水平先進(jìn)的國家，其鑄造業(yè)的環(huán)保水平也必定領(lǐng)先。如美、日、德等國。 有的工業(yè)發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)1噸合格鑄件的三廢排放量不到我國的1/10。黃天佑列舉了一些國家平均生產(chǎn)每噸鑄件的能耗：日本為334公斤標(biāo)煤／噸，德國為356 公斤標(biāo)煤／噸，美國為364公斤標(biāo)煤／噸，英國為536公斤標(biāo)煤／噸，中國則為830公斤標(biāo)煤／噸。他還拿德國與中國關(guān)于鑄造車間粉塵排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，差距也很大。 發(fā)達(dá)國家鑄造廠用于環(huán)保的投資占整個鑄造廠設(shè)備投資的20%～30%，而我國只占5%～8%。在節(jié)能減排上，國外往往采用先進(jìn)設(shè)備，如先進(jìn)的沖天爐技術(shù)（富氧熱風(fēng)沖天爐、燒天然氣的沖天爐等）。隨著我國汽車工業(yè)、鑄管工業(yè)等大批量流水線作業(yè)的大型專業(yè)化鑄造廠的興起，發(fā)展具有節(jié)能環(huán)保優(yōu)勢的長爐齡沖天爐已成大勢所趨。雖然我國一些企業(yè)近年來在工藝裝備上加大了投入，并取得了不錯的社會與經(jīng)濟(jì)效益，但大部分企業(yè)在這方面仍與國外差距甚遠(yuǎn)。 優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高門檻刻不容緩 一些業(yè)內(nèi)專家毫不留情地指出，我國鑄造業(yè)的發(fā)展在某些程度上是以浪費資源、犧牲環(huán)境為代價的，由此產(chǎn)生的負(fù)面影響正日益凸顯。因此，節(jié)能減排已成為擺在中國鑄造業(yè)面前的緊迫任務(wù)。中國鑄造協(xié)會執(zhí)行副理事長兼秘書長張立波表示，從現(xiàn)在起要提高全行業(yè)的節(jié)能減排意識，吸取國外先進(jìn)經(jīng)驗，推廣先進(jìn)工藝，推動行業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，盡快從鑄造大國向強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。 據(jù)張立波介紹，除了在行業(yè)內(nèi)大力推廣先進(jìn)裝備和工藝等節(jié)能減排的主要技術(shù)措施外，中國鑄造協(xié)會還在國家有關(guān)部門的指導(dǎo)下，對行業(yè)的耗能污染情況進(jìn)行了調(diào)研，并在此基礎(chǔ)上對我國鑄造業(yè)的節(jié)能減排工作提出了政策建議：一是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，到2020年，使我國的鑄造廠家從現(xiàn)在的約30000家減少到10000家或更少；二是要在2年內(nèi)結(jié)合相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，提出我國鑄造企業(yè)的準(zhǔn)入制度，設(shè)定行業(yè)的準(zhǔn)入門檻，特別是相關(guān)節(jié)能減排的標(biāo)準(zhǔn)，尤其對于新開工的鑄造企業(yè)應(yīng)設(shè)立更為嚴(yán)格的入門條件。 此外，他們還建議相關(guān)部門建立鼓勵鑄造企業(yè)加大節(jié)能減排投入的相關(guān)優(yōu)惠政策，包括： 建議：享受增值稅優(yōu)惠政策的企業(yè)在生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝、技術(shù)水平和環(huán)境治理方面應(yīng)有較高的先進(jìn)性，使這項政策起到支持先進(jìn)企業(yè)、淘汰落后企業(yè)的作用，促進(jìn)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和有序競爭。在對享受增值稅先征后退優(yōu)惠政策的考核時，要檢查所退資金是否重點用在節(jié)能減排和技術(shù)改造上，要看在這方面的實際成效。 建議：由中國鑄造協(xié)會組織，每年選擇少數(shù)有代表性的鑄造企業(yè)，建立節(jié)能減排示范企業(yè)，這些企業(yè)中，國家對企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排的投入給予資金補(bǔ)貼；建議在“十一五”期間對鑄造企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)的沖天爐爐氣處理系統(tǒng)、燃?xì)怃X合金熔化爐、熱法舊砂再生系統(tǒng)等設(shè)備給予免稅優(yōu)惠，就沖天爐先進(jìn)爐氣回收處理系統(tǒng)與鑄造車間排放有害氣體回收處理系統(tǒng)2個項目立項組織攻關(guān)，并給予資助。 建議：利用稅收等政策加快淘汰能耗高、污染嚴(yán)重的設(shè)備。實行國家有關(guān)節(jié)能環(huán)保項目減免企業(yè)所得稅及節(jié)能環(huán)保專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅政策；對節(jié)能減排設(shè)備給予增值稅進(jìn)項稅抵扣政策；逐步取消或降低出口低檔鑄件企業(yè)的出口退稅。 [b] 建議：[/b]在中國鑄造協(xié)會成立節(jié)能減排工作委員會，制定行業(yè)節(jié)能減排工作規(guī)劃及具體方案，組織實施方案的論證及驗收監(jiān)督工作，負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)，與各地鑄協(xié)和企業(yè)的合作，組織鑄造行業(yè)的節(jié)能減排共性、重大攻關(guān)課題的立項。 建立我國鑄造行業(yè)能源消耗和廢棄物排放的行業(yè)新標(biāo)準(zhǔn)，如制定《鑄造企業(yè)綜合評價標(biāo)準(zhǔn)》，這個標(biāo)準(zhǔn)將對鑄造企業(yè)應(yīng)達(dá)到的設(shè)計規(guī)模、生產(chǎn)能力、勞動生產(chǎn)率、生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制能力、質(zhì)量管理水平、產(chǎn)品質(zhì)量等級、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能措施、員工的職業(yè)安全健康、承擔(dān)社會責(zé)任的能力等方面進(jìn)行綜合評價。