職業(yè)教育面臨挑戰(zhàn)
制造業(yè)發(fā)達(dá)的東南部地區(qū),是中國(guó)最先觸摸到資源、環(huán)境、人力天花板的地方。如今,機(jī)器代替人工,正成為這里許多企業(yè)的現(xiàn)實(shí)選擇,“機(jī)器換人”大勢(shì)漸成。但隨之而來的問題是,換下的人該怎么辦?長(zhǎng)期以來我國(guó)一直重視的職業(yè)教育又應(yīng)如何應(yīng)對(duì)?
作為中國(guó)制造業(yè)重鎮(zhèn),江蘇昆山市在產(chǎn)業(yè)升級(jí)、勞動(dòng)力成本上升、節(jié)能減排倒逼下,前不久“機(jī)器換人”計(jì)劃項(xiàng)目正式啟動(dòng)。昆山市經(jīng)信委深入全市100多家制造業(yè)企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,半數(shù)以上準(zhǔn)備著手“機(jī)器換人”項(xiàng)目。其中,外資企業(yè)和中外合資企業(yè)此類需求占比95.08%,降低人力成本和提高產(chǎn)品質(zhì)量成為主因。
“機(jī)器換人”在東部沿海地區(qū)方興未艾,成為企業(yè)提高效益、政府推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)不約而同的選擇。江蘇淮安淮鑫棉紡織有限公司細(xì)紗車間里沒有人頭攢動(dòng),只有一排排整齊的“絲餅”匯成白色海洋飛快轉(zhuǎn)動(dòng)。公司副總經(jīng)理高云根說,過去每生產(chǎn)萬錠紗需要140人,如今只要39人。工人減少近3/4,產(chǎn)值卻增加10多倍。
這種場(chǎng)景在浙江、廣東等傳統(tǒng)制造業(yè)大省同樣上演。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2014年9月至今年9月底,廣東東莞申報(bào)“機(jī)器換人”專項(xiàng)資金的622個(gè)有效項(xiàng)目總投資達(dá)53.2億元,申報(bào)項(xiàng)目數(shù)量遠(yuǎn)超過去10年技改資助項(xiàng)目的數(shù)量總和;在浙江省溫州市甌海區(qū),已實(shí)施和正在實(shí)施“機(jī)器換人”項(xiàng)目的規(guī)模以上企業(yè)有250余家,占全區(qū)481家規(guī)模以上企業(yè)的52%。
“機(jī)器換人”導(dǎo)致企業(yè)用工數(shù)量減少、就業(yè)難加劇,似乎是顯而易見的結(jié)果,而作為產(chǎn)業(yè)工人的主要提供方,職業(yè)教育也將面臨困境。
“換掉了一批人,就得有另一批人補(bǔ)上。”經(jīng)濟(jì)學(xué)教授劉志彪認(rèn)為,“機(jī)器換人”一方面反映了市場(chǎng)對(duì)低端勞動(dòng)力需求的大幅度減少,另一方面反映了技術(shù)工人、專業(yè)技術(shù)人員等明顯緊缺,凸顯出就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。
“職業(yè)教育一直是產(chǎn)業(yè)工人的提供方,從當(dāng)下來看,職業(yè)教育尚未完全跟上形勢(shì)。”浙江工業(yè)大學(xué)教育科學(xué)與技術(shù)學(xué)院副教授劉曉調(diào)研發(fā)現(xiàn),企業(yè)所需要的機(jī)器人技師乃至工程師角色與目前職業(yè)教育高級(jí)技術(shù)技能型人才供給的失衡,仍是制約企業(yè)“機(jī)器換人”進(jìn)程的重要因素,也加劇了“機(jī)器換人”后的結(jié)構(gòu)性矛盾。
對(duì)于“機(jī)器換人”引發(fā)的新問題,中國(guó)科學(xué)院院士、華中科技大學(xué)機(jī)械科學(xué)與工程學(xué)院院長(zhǎng)丁漢認(rèn)為,“機(jī)器換人”并非不要人,而是需要更多的技術(shù)人才去實(shí)現(xiàn)智能化的操作。“這就意味著對(duì)于‘機(jī)器換人’換下來的人,要加強(qiáng)技能培訓(xùn),讓他們成為機(jī)器的操控者。”丁漢說,“機(jī)器換人”對(duì)技能型人才的規(guī)模、結(jié)構(gòu)提出新要求,將給職業(yè)教育帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
浙江工業(yè)大學(xué)調(diào)查問卷顯示,在“機(jī)器換人”過程中,企業(yè)對(duì)技術(shù)技能人才有四大需求:一是急需能操控智能制造、自動(dòng)化設(shè)備的專業(yè)技能人員;二是增加電子工程、信息技術(shù)、機(jī)械等專業(yè)復(fù)合型人才;三是智能制造的多學(xué)科、跨領(lǐng)域和大數(shù)據(jù)特性,對(duì)管理人員提出了更高的要求;四是需要大量的高端服務(wù)業(yè)從業(yè)人員從事智能制造的配套工作。
劉曉建議,職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)圍繞“機(jī)器換人”的主要產(chǎn)業(yè),“做強(qiáng)骨干專業(yè)、拓展新興專業(yè)、改造傳統(tǒng)專業(yè)”,尤其要積極拓展與“機(jī)器換人”領(lǐng)域密切相關(guān)的新興專業(yè),把握新興產(chǎn)業(yè)的脈搏,開設(shè)新的專業(yè),依據(jù)新的崗位培育新的人才。
同時(shí),“機(jī)器換人”對(duì)校企合作、產(chǎn)學(xué)研融合提出更高的要求。劉志彪建議,要引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)、職業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)等多元主體成立“機(jī)器換人”領(lǐng)域的職業(yè)教育集團(tuán),加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研一體化辦學(xué),探索實(shí)踐引校入企、引企入校、共同辦學(xué)等深度合作模式。
劉曉認(rèn)為,校企合作將學(xué)校人才和公司制造的機(jī)器人“捆綁營(yíng)銷”,有望實(shí)現(xiàn)一舉多贏:下游企業(yè)放心購買機(jī)器人,無需再為操作、維修人才而煩心;學(xué)校不用為學(xué)生就業(yè)而苦惱;機(jī)器人生產(chǎn)企業(yè)也能因此拓展市場(chǎng)。
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