中石油天然氣管道資產(chǎn)剝離進(jìn)入“加速度”，繼宣布計(jì)劃出售中亞天然氣管道50%股權(quán)之后，目前又在討論出售國內(nèi)估價(jià)約470億美元(約合3032億元人民幣)的天然氣管道權(quán)益。

據(jù)路透社報(bào)道，中石油準(zhǔn)備出售的部分國內(nèi)優(yōu)質(zhì)天然氣管道資產(chǎn)，包括從中國西部內(nèi)陸至東部和南部沿海地區(qū)的三大主要管道，長度約20500公里，每年總計(jì)輸送800億立方米的天然氣，相當(dāng)于中國天然氣總消費(fèi)量的45%，總價(jià)值約為3000億元人民幣(約合465億美元)。

“中石油逐步剝離天然氣管道符合國家油氣改革的方向，有利于未來天然氣板塊形成多元化的競爭格局。”廈門大學(xué)能源經(jīng)濟(jì)與能源政策協(xié)同創(chuàng)新中心主任林伯強(qiáng)表示。

中國油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心副主任劉毅軍認(rèn)為，中石油大幅降低天然氣管道權(quán)益，讓其他企業(yè)進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域，是落實(shí)管道獨(dú)立的穩(wěn)妥步驟。

作為中國最大的油氣生產(chǎn)商，中石油擁有近80%的油氣管網(wǎng)。中石油2014年年度報(bào)告顯示，中石油國內(nèi)油氣管道總長度為76795公里，其中天然氣管道長度為48602公里。

隨著油氣行業(yè)市場化的呼聲越來越高，2013年管道獨(dú)立的討論正式上升到政策層面。2013年10月底，國務(wù)院發(fā)展研究中心公布的“383”改革方案提出，將石油天然氣管網(wǎng)業(yè)務(wù)從上中下游一體化經(jīng)營的油氣企業(yè)中分離出來，組建若干家油氣管網(wǎng)公司，并建立對油氣管網(wǎng)的政府監(jiān)管制度。

中石油管道設(shè)計(jì)院副院長兼總工程師張文偉公開表示，管道獨(dú)立是大勢所趨，將管道與生產(chǎn)企業(yè)分離有利于提高管道的利用率。未來，這些管道將成為公共基礎(chǔ)設(shè)施，由第三方進(jìn)行獨(dú)立運(yùn)營。

去年5月13日，中石油公布擬以西氣東輸管道分公司管理的與西氣東輸一二線相關(guān)的資產(chǎn)及負(fù)債，以及管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部核算的與西氣東輸二線相關(guān)的資產(chǎn)及負(fù)債，出資設(shè)立東部管道公司。東部管道公司注冊資本擬為人民幣100億元。東部管道公司成立之后，中國石油擬通過產(chǎn)權(quán)交易所公開轉(zhuǎn)讓所持東部管道公司100%的股權(quán)。

不過，受多方因素影響，這一混改舉措擱淺至今。

11月25日，中石油在天然氣與管道板塊再次進(jìn)行大調(diào)整：將整合昆侖燃?xì)馀c昆侖能源，欲以150億-155億元出售中亞天然氣管道50%股權(quán)，轉(zhuǎn)讓新疆呼圖壁等6座天然氣儲(chǔ)氣庫剩余天然氣儲(chǔ)量資產(chǎn)。

時(shí)值新一輪非居民天然氣價(jià)格下調(diào)第五天，所以除了改革目的之外，出售天然氣管網(wǎng)權(quán)益也被視為中石油籌集資金以用于資本支出以及削減債務(wù)的好途徑。

中石油2015年前三季度業(yè)績報(bào)告顯示，1-9月，中石油勘探與生產(chǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)營利潤465.13億元，同比下降68.1%；天然氣與管道板塊實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤253.84億元，同比增長174.9%。

林伯強(qiáng)認(rèn)為，中石油出售天然氣管道資產(chǎn)權(quán)益，不論接盤者是誰，都不會(huì)影響天然氣目前的供應(yīng)局面。“出售權(quán)益之后，管道的運(yùn)營與管理方面仍會(huì)由中石油負(fù)責(zé)。”

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