2015已近年尾，在這一年之中，中國(guó)制造業(yè)遭遇了前所未有的低迷，2015年前三季度我國(guó)進(jìn)出口總值17.87萬(wàn)億元人民幣，比去年同期下降7.9%。為了刺激制造業(yè)發(fā)展，各級(jí)政府部門(mén)在這一年里相繼推出了許多政策性文件，力求從政府層面為制造業(yè)保駕護(hù)航，以期加快中國(guó)制造業(yè)改革進(jìn)程。那么，在政策的洗禮之下，我國(guó)制造業(yè)都發(fā)生了怎樣的變化，這些變化又給業(yè)界帶來(lái)怎樣的思考呢？

以下，我們集中盤(pán)點(diǎn)今年工信部發(fā)布了幾個(gè)制造行業(yè)的規(guī)范性文件。

3月24日工信部公告《汽車(chē)動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》

政策概況：為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）的通知》（國(guó)發(fā)〔2012〕22號(hào)），根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快新能源汽車(chē)推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見(jiàn)》，制定了本規(guī)范。國(guó)家鼓勵(lì)汽車(chē)動(dòng)力蓄電池企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)，建立產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)范和質(zhì)量保證體系，加強(qiáng)技術(shù)和管理創(chuàng)新，提高產(chǎn)品研發(fā)和制造水平，提升產(chǎn)品性能和質(zhì)量，滿足新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。

數(shù)字：2015年1~11月的新能源汽車(chē)?yán)鄯e總產(chǎn)量27.93萬(wàn)輛，如果12月份繼續(xù)延續(xù)11月份的井噴行情，預(yù)計(jì)全年的總產(chǎn)量將超過(guò)33萬(wàn)輛，甚至有可能達(dá)到35萬(wàn)輛，同比2014年，增幅達(dá)到4倍左右。然而，動(dòng)力電池整體則供不應(yīng)求，產(chǎn)業(yè)鏈上，包括原材料的碳酸鋰、正極材料、電解液、隔膜供給同樣不足。2016年，這個(gè)結(jié)構(gòu)性矛盾將可能異化為產(chǎn)能過(guò)剩。

點(diǎn)評(píng)：規(guī)范要求單體企業(yè)應(yīng)具有電極制備、電芯裝配、化成等工藝過(guò)程的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，生產(chǎn)車(chē)間內(nèi)配備必要的溫度、濕度、潔凈度等檢測(cè)和控制設(shè)施。系統(tǒng)企業(yè)應(yīng)具有適合批量生產(chǎn)的動(dòng)力蓄電池系統(tǒng)裝配流水線和規(guī)范化的工藝流程。因此，相關(guān)自動(dòng)化設(shè)備也將在這個(gè)行業(yè)獲得一個(gè)比較大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

3月25日工信部公告《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》

概況：為深入落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕24號(hào)），進(jìn)一步推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，持續(xù)加強(qiáng)行業(yè)管理，提高行業(yè)發(fā)展水平，經(jīng)商有關(guān)部門(mén)，我們對(duì)《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》進(jìn)行了修訂，形成了《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件（2015年本）》。

數(shù)字：據(jù)美國(guó)投資機(jī)構(gòu)MaximGroup統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)最大的10家光伏企業(yè)的債務(wù)累計(jì)已高達(dá)175億美元，約合1110億元人民幣，國(guó)內(nèi)整個(gè)光伏產(chǎn)業(yè)已接近破產(chǎn)邊緣。能耗高、污染嚴(yán)重，低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)不斷擠壓利潤(rùn)空間，中國(guó)多晶硅產(chǎn)業(yè)繁榮的背后是不可忽視的低端制造之痛。由于沒(méi)有統(tǒng)一的能耗、占地及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，中國(guó)多數(shù)多晶硅企業(yè)在成本、質(zhì)量等方面很難與國(guó)外企業(yè)抗衡。

點(diǎn)評(píng)：本規(guī)范條件所指的光伏制造行業(yè)主要為光伏用多晶硅、硅棒、硅錠、硅片、電池、電池組件、逆變器等制造行業(yè)。而且，規(guī)范對(duì)相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量提出了新要求，因此，對(duì)于相關(guān)生產(chǎn)商來(lái)說(shuō)，如何加快產(chǎn)品研發(fā)，改進(jìn)生產(chǎn)水平，提高產(chǎn)品質(zhì)量，將因此而在白熱化競(jìng)爭(zhēng)中獲得更多機(jī)會(huì)。

5月19日工信部公告《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2015年修訂）》

為適應(yīng)鋼鐵行業(yè)發(fā)展新常態(tài)，強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保約束，進(jìn)一步完善行業(yè)事中事后管理，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，我部對(duì)《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2012年修訂）》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《鋼鐵行業(yè)規(guī)范條件（2015年修訂）》和《鋼鐵行業(yè)規(guī)范企業(yè)管理辦法》予以發(fā)布，自2015年7月1日起實(shí)施。

數(shù)字：2015年1月—10月，我國(guó)粗鋼產(chǎn)量6.75億噸，同比下降2.2%；冶金工業(yè)規(guī)劃研究院預(yù)計(jì)，2015年全年中國(guó)粗鋼產(chǎn)量8.06億噸，同比下降2%，將出現(xiàn)1981年以來(lái)首次負(fù)增長(zhǎng)。2015年我國(guó)鋼材消費(fèi)量6.68億噸，同比下降4.8%，比預(yù)測(cè)值7億噸低3200萬(wàn)噸，而這也是我國(guó)1995年以來(lái)鋼材消費(fèi)量出現(xiàn)的首次下降。

點(diǎn)評(píng)：本次規(guī)范條件修改，加強(qiáng)了鋼鐵生產(chǎn)過(guò)程中的自動(dòng)化改造和環(huán)保要求，提出鋼鐵行業(yè)須配套固廢的處理裝置和循環(huán)利用措施，并須配備基礎(chǔ)自動(dòng)化系統(tǒng)，鼓勵(lì)企業(yè)集成現(xiàn)代通信與信息技術(shù)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、行業(yè)技術(shù)和智能控制技術(shù)等兩化融合技術(shù)，提高企業(yè)智能化水平。可以說(shuō)，此次修訂將打開(kāi)鋼鐵行業(yè)自動(dòng)化改造市場(chǎng)，各類(lèi)工藝設(shè)備更新以及網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)和智能化服務(wù)或可有效介入。

07月23日工信部公告《熱處理行業(yè)規(guī)范條件》

熱處理是裝備制造業(yè)的重要組成部分和關(guān)鍵基礎(chǔ)工藝。為提高熱處理行業(yè)能源利用率，降低污染排放，淘汰落后技術(shù)和工藝，遏制低水平重復(fù)建設(shè)及惡性競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，我部制定了《熱處理行業(yè)規(guī)范條件》，現(xiàn)予以公告。規(guī)范條件自2015年9月1日起實(shí)施。

點(diǎn)評(píng)：根據(jù)規(guī)范中對(duì)處理設(shè)備的要求，熱處理設(shè)備應(yīng)采用智能儀表精密控溫技術(shù)及固態(tài)繼電器裝置，采用工業(yè)PC或PLC的計(jì)算機(jī)控制技術(shù)以及智能化柔性控制技術(shù)等先進(jìn)控制系統(tǒng)，其比例應(yīng)達(dá)到控制系統(tǒng)的80％或以上。如此一來(lái)，工業(yè)PC與PLC相關(guān)企業(yè)必能在熱處理行業(yè)的規(guī)范過(guò)程分得一杯羹。

10月19日工信部公告《電鍍行業(yè)規(guī)范條件》

為加強(qiáng)重金屬污染防治，遏制高耗能、高污染、低效率生產(chǎn)，推進(jìn)電鍍行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)電鍍行業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，我部制定了《電鍍行業(yè)規(guī)范條件》，現(xiàn)予公告。規(guī)范條件自11月1日起實(shí)施。

點(diǎn)評(píng)：電鍍行業(yè)的規(guī)范主要在于高效低耗，即必須做好清潔生產(chǎn)改造。在加工過(guò)程中，會(huì)釋放汞、鎘、鉛的工藝和產(chǎn)品、設(shè)備，都將被淘汰。因此，在這個(gè)過(guò)程中，電鍍?cè)O(shè)備廠商，尤其是注重新設(shè)備研發(fā)的廠商，將獲得非常大的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

12月10日工信部公告《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》

為進(jìn)一步規(guī)范鉛蓄電池行業(yè)管理，加快行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，工業(yè)和信息化部對(duì)《鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入條件》及《鉛蓄電池行業(yè)準(zhǔn)入公告管理暫行辦法》進(jìn)行了修訂，形成了《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范條件（2015年本）》（見(jiàn)附件1）和《鉛蓄電池行業(yè)規(guī)范公告管理暫行辦法（2015年本）》（見(jiàn)附件2）?，F(xiàn)予以公告。規(guī)范條件自2015年12月25日起實(shí)施

點(diǎn)評(píng)：鉛蓄電池行業(yè)的規(guī)范，一方面是對(duì)新能源電動(dòng)汽車(chē)發(fā)展的基礎(chǔ)推動(dòng)，而且，在此之前，工信部也已經(jīng)發(fā)布了《汽車(chē)動(dòng)力蓄電池行業(yè)規(guī)范條件》。另一方面，則是對(duì)行業(yè)自身的清潔生產(chǎn)改造和自動(dòng)化改造。在自動(dòng)化改造中，提到須使用全自動(dòng)密封式鉛粉機(jī)、自動(dòng)溫控設(shè)施、廢液自動(dòng)收集系統(tǒng)、機(jī)械化分板刷板（耳）、設(shè)備機(jī)械化包板、稱板設(shè)備自動(dòng)燒焊機(jī)或自動(dòng)鑄焊機(jī)、自動(dòng)清洗機(jī)設(shè)備等。

多項(xiàng)行業(yè)規(guī)范條件的修訂公布，都將對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生深刻的影響。

隨著工業(yè)自動(dòng)化改造以及綠色生產(chǎn)要求提高，相關(guān)工藝設(shè)備的研發(fā)更新將成為各行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)高地。如何有效介入市場(chǎng)，向各行業(yè)提供技術(shù)支持和更新設(shè)備，如何讓產(chǎn)品適應(yīng)行業(yè)發(fā)展、符合行業(yè)規(guī)范，甚至是超前適應(yīng)未來(lái)的“修訂”，都是產(chǎn)業(yè)鏈上廠家必須思考和面對(duì)的。市場(chǎng)已經(jīng)打開(kāi)，你抓住機(jī)遇了嗎？你要怎么進(jìn)來(lái)？