1月4日，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李克強主持召開鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能、實現(xiàn)脫困發(fā)展工作座談會。李克強指出，要嚴控新增產(chǎn)能，設(shè)定鋼鐵和煤炭全國總量“天花板”。
李克強指出，化解過剩產(chǎn)能，要繼續(xù)堅持以壯士斷腕的精神，與深化改革、企業(yè)重組、優(yōu)化升級相結(jié)合。一是嚴控新增產(chǎn)能。認真論證并合理確定未來三年鋼鐵、煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能目標。根據(jù)市場需求，設(shè)定鋼鐵和煤炭全國總量“天花板”。二是淘汰落后產(chǎn)能。對環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)達不到標準和生產(chǎn)不合格或淘汰類鋼鐵產(chǎn)能要依法依規(guī)有序關(guān)停退出，拆除動力裝置。凡采用國家禁止的采煤方法、工藝且無法實施技術(shù)改造或安全生產(chǎn)不合格的煤礦要堅決關(guān)閉淘汰，徹底封閉井口。應(yīng)依法關(guān)停的十三類落后小煤礦，必須在2016年落實到位。三是優(yōu)化存量產(chǎn)能。理順要素價格市場形成機制，提高產(chǎn)業(yè)準入能耗、物耗、水耗和生態(tài)環(huán)保標準，促進企業(yè)產(chǎn)品升級，加快向高端、智能、綠色方向轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)。鼓勵企業(yè)開展上下游兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度。引導(dǎo)扭虧無望企業(yè)主動退出。四是開拓產(chǎn)能利用空間。支持企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”、國際產(chǎn)能合作和裝備走出去等，積極拓展國內(nèi)外市場。五是創(chuàng)造新的就業(yè)空間，為鋼煤企業(yè)人員轉(zhuǎn)崗提供支撐，支持傳統(tǒng)企業(yè)開展“雙創(chuàng)”。
李克強說，鋼鐵和煤炭是重要基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，為國家工業(yè)化作出了重大貢獻。當(dāng)前，受國內(nèi)外需求下降、價格下跌等影響，鋼煤產(chǎn)能過剩矛盾尤為突出，企業(yè)困難加劇。必須貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，樹立發(fā)展新理念，著力推進結(jié)構(gòu)性改革，妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，發(fā)揮中央地方兩個積極性，更多運用市場辦法，堅決淘汰落后產(chǎn)能，分類化解過剩產(chǎn)能。
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