十年間，中國(guó)的光伏行業(yè)發(fā)生了翻天覆地的變化。

中國(guó)多晶硅產(chǎn)能在全球比重，從十年前的0.3%提升到2015年的47.8%；組件產(chǎn)能從11%提升至72.1%，連續(xù)9年位居全球第一;新增光伏裝機(jī)占比從十年前的0.36%，提升到如今的28.5%，并連續(xù)3年位列全球第一，累計(jì)裝機(jī)占比從1.35%增長(zhǎng)至全球第一。

在十年的快速發(fā)展后，光伏產(chǎn)業(yè)開(kāi)始遭遇“成長(zhǎng)的煩惱”，棄光限電、補(bǔ)貼拖欠、產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題愈演愈烈，光伏等新能源產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)能源的生產(chǎn)空間之爭(zhēng)開(kāi)始烽煙四起！怎么辦？

如果說(shuō)這十年光伏產(chǎn)業(yè)解決了“發(fā)展”的問(wèn)題，后面面臨的將是“生存”的考驗(yàn)：如何逍遙自在地活著？尤其是在沒(méi)有政府補(bǔ)貼的情況下？

在上周六，全國(guó)工商聯(lián)新能源商會(huì)專業(yè)副會(huì)長(zhǎng)曾少軍在發(fā)言中認(rèn)為，企業(yè)家精神支撐新能源在這十年取得了超常規(guī)發(fā)展，受消納難題和補(bǔ)貼難題困擾新能源面臨發(fā)展瓶頸。長(zhǎng)久靠補(bǔ)貼活著不現(xiàn)實(shí)，光伏要求得生存只有一條路：千方百計(jì)降低成本！

下面內(nèi)容是小編根據(jù)曾少軍博士發(fā)言整理、編輯而成。

十年前，中國(guó)的第一部促進(jìn)可再生能源發(fā)展的法律《可再生能源法》得以實(shí)施，這是一部具有劃時(shí)代意義的法律文件。正是在這一法律文件的指引和支持下，中國(guó)的新能源取得了舉世矚目的成績(jī)。

對(duì)中國(guó)新能源所取得的成績(jī)?cè)谑澜缟显趺粗v都不為過(guò)。風(fēng)能連續(xù)幾年跨越式發(fā)展，太陽(yáng)能的發(fā)展有目共睹，中國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展確確實(shí)實(shí)是中國(guó)的驕傲，在全世界面前值得驕傲。

這里面一個(gè)很重要的原因除了國(guó)務(wù)院高度重視，除了以這個(gè)為調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展這些理念的引領(lǐng)，還有一個(gè)很重要的就是從事新能源行業(yè)的主力軍的民營(yíng)企業(yè)家的企業(yè)家精神在這一過(guò)程中發(fā)揮著重要的作用。

新能源的特點(diǎn)在于新，新就意味著風(fēng)險(xiǎn)。很多民營(yíng)企業(yè)家才是真正的企業(yè)家，我們很多國(guó)有企業(yè)家其實(shí)是政治家，因?yàn)樗麄兩砩蠐?dān)負(fù)著比民營(yíng)企業(yè)家更多的非市場(chǎng)的任務(wù)。面臨新能源的風(fēng)險(xiǎn)，誰(shuí)能真正勇敢地進(jìn)入？而且能挺得住，堅(jiān)持下來(lái)，在這一過(guò)程中，企業(yè)家精神發(fā)揮著重要作用。

所以，中國(guó)新能源發(fā)展的十年，應(yīng)該說(shuō)民營(yíng)企業(yè)家精神發(fā)揮最大作用的十年。

但是，大家也看到，中國(guó)新能源發(fā)展到現(xiàn)在遇到了一個(gè)關(guān)鍵的瓶頸，兩大問(wèn)題困擾這新能源行業(yè)的從業(yè)人員。

一是消納問(wèn)題。

對(duì)照國(guó)家提出的2020年非化石能源要占一次能源15%的比例能不能完成？現(xiàn)在的發(fā)展不是太快了，而是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。為什么會(huì)出現(xiàn)消納問(wèn)題，大形勢(shì)有實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化，經(jīng)濟(jì)變化能源需求的供應(yīng)會(huì)下降，能源需求的大盤(pán)子就這么多了，那該怎么辦？

從戰(zhàn)略部署上，新能源就是要把傳統(tǒng)能源替代了，但是話說(shuō)起來(lái)容易，替代有那么容易嗎？每一種傳統(tǒng)能源后面都是大量就業(yè)人員的安置，大量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大量的去產(chǎn)能的工作要做，都不容易。面對(duì)能源如何轉(zhuǎn)型時(shí)，很多地方政府也很頭疼，寧可把一些傳統(tǒng)的法規(guī)得以保持，也不愿意讓任何一個(gè)下崗工人跑到市政府門(mén)前去靜坐。

我在國(guó)家發(fā)改委黨校學(xué)習(xí)期間，跟有關(guān)同志一起組織了一個(gè)調(diào)研組去華東調(diào)研。讓我感到特別生氣和不解的是，我國(guó)花了那么大的價(jià)錢(qián)鋪設(shè)了特高壓電網(wǎng)，把電網(wǎng)建到了華東地區(qū)，但華東地區(qū)現(xiàn)在很不愿意用特高壓電網(wǎng)所輸送過(guò)來(lái)的綠電，因?yàn)榫G電會(huì)對(duì)本地的傳統(tǒng)能源進(jìn)行替代，造成大量失業(yè)。很多現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題擺在我們目前。我們要有耐心，消納問(wèn)題要有一個(gè)解決的過(guò)程。

第二個(gè)問(wèn)題就是補(bǔ)貼的問(wèn)題。

不是我們國(guó)家不想補(bǔ)，實(shí)際真是沒(méi)辦法，因?yàn)樾履茉吹陌l(fā)展速度超過(guò)了財(cái)政部原來(lái)對(duì)新能源補(bǔ)貼的規(guī)劃速度。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)下行，錢(qián)不夠用。地方一屁股的債，中央到處要用錢(qián)，還要補(bǔ)貼新能源，這時(shí)候就補(bǔ)不起了。

怎么辦？除了向中央呼吁政策，除了要求貫徹落實(shí)《可再生能源法》，加強(qiáng)立法監(jiān)督等等，新能源行業(yè)要自強(qiáng)，通過(guò)自己的努力，降低成本，通過(guò)技術(shù)的手段，如能源互聯(lián)網(wǎng)等，降低成本，能夠早日達(dá)到和傳統(tǒng)能源平價(jià)上網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)的那一天。

那時(shí)候，補(bǔ)貼就不是問(wèn)題了。老靠補(bǔ)貼生活的產(chǎn)業(yè)不可能是一個(gè)健康發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，不可能是一個(gè)有序發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。任何一個(gè)國(guó)家的可再生能源的補(bǔ)貼肯定是一個(gè)逐漸下降的趨勢(shì)，不可能延續(xù)25年持續(xù)不變的補(bǔ)貼，這樣獲得補(bǔ)貼的產(chǎn)業(yè)是不可能獲得國(guó)家長(zhǎng)久的支持。

所以，對(duì)于新能源行業(yè)，要通過(guò)各種手段來(lái)降低成本，來(lái)求得生存。

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