9月5日，北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布《關(guān)于本市推廣新能源汽車接入安全監(jiān)控平臺(tái)的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），讓新能源汽車的安全運(yùn)行接入了政策的“追蹤器”。

《通知》明確指出，為加強(qiáng)北京市新能源汽車安全監(jiān)管力度，建立新能源汽車安全監(jiān)控及預(yù)警體系，進(jìn)一步確保北京市車輛穩(wěn)定運(yùn)行，所有已在京完成備案的新能源汽車生產(chǎn)企業(yè)，均需按要求將在京推廣的新能源汽車接入安全監(jiān)控平臺(tái)。其中，私人領(lǐng)域推廣的新能源汽車需將運(yùn)行數(shù)據(jù)通過企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)接入至北京市新能源汽車質(zhì)量安全監(jiān)控平臺(tái)，由國家汽車質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心(順義)管理；在公交、環(huán)衛(wèi)、出租、物流、郵政、共享租賃、客運(yùn)等公共領(lǐng)域運(yùn)行的新能源汽車，需將運(yùn)行數(shù)據(jù)通過企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)接入北京市新能源汽車運(yùn)行服務(wù)與管理中心，由北京理工大學(xué)進(jìn)行管理。如若車輛未及時(shí)接入監(jiān)控平臺(tái)，將可能影響企業(yè)申請(qǐng)北京市地方補(bǔ)助資金。

當(dāng)前，在新能源汽車保有量快速增加之際，其安全性已成為焦點(diǎn)。在前不久召開的電動(dòng)汽車百人會(huì)夏季論壇上，工信部裝備工業(yè)司司長(zhǎng)李東直言“沒有安全就沒有新能源汽車的未來”。北京市作為全國新能源汽車推廣的重點(diǎn)城市，截至2015年底累計(jì)推廣新能源汽車3.59萬輛。今年新能源汽車增勢(shì)不減，截至8月26日，今年的6萬個(gè)新能源汽車指標(biāo)已被一搶而空。但在新能源汽車市場(chǎng)持續(xù)火爆的背后，安全問題也愈發(fā)凸顯，僅上半年北京就發(fā)生三起新能源汽車燃燒事故，涵蓋乘用車、客車和專用車。未來，隨著新能源汽車指標(biāo)的增加、公共充電樁建設(shè)速度的加快、小區(qū)配建充電樁政策的明晰，以及公共領(lǐng)域新能源汽車推廣目標(biāo)的落實(shí)，新能源汽車將駛?cè)氚l(fā)展快車道，安全性問題更不容忽視。

《通知》的發(fā)布，顯然是為了針對(duì)未來北京市新能源汽車的大發(fā)展，提前構(gòu)建安全監(jiān)管體系。筆者認(rèn)為，《通知》的執(zhí)行，將助推新能源汽車整體安全性的提升。首先，這一平臺(tái)的搭建，將為在北京地區(qū)運(yùn)行的新能源汽車建立清晰、完備的安全“檔案”，有利于相關(guān)部門對(duì)新能源汽車進(jìn)行統(tǒng)籌管理，并對(duì)各年限的新能源汽車實(shí)施完善的監(jiān)管和檢測(cè)，消除潛在的安全隱患。其次，一旦發(fā)生安全事故，也有利于相關(guān)部門作出快速反應(yīng)，把損失盡可能降到最低，并且對(duì)事故進(jìn)行更好地總結(jié)分析和預(yù)警，以降低類似事故再度發(fā)生的幾率。而對(duì)于企業(yè)來說，納入安全監(jiān)控平臺(tái)，勢(shì)必會(huì)倒逼其更重視車輛的安全性，不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量。

不過，由于發(fā)布《通知》的北京新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)屬于非政府機(jī)構(gòu)，對(duì)此業(yè)界有專家對(duì)其權(quán)威性和《通知》的落實(shí)程度有所懷疑。筆者倒認(rèn)為，該協(xié)會(huì)主管部門為北京市經(jīng)信委，而且此次把接入安全監(jiān)控平臺(tái)與地方補(bǔ)貼掛鉤，對(duì)于想進(jìn)入北京市場(chǎng)分一杯羹的新能源汽車企業(yè)而言，應(yīng)該會(huì)加以重視并參照?qǐng)?zhí)行。

不過，畢竟協(xié)會(huì)只是行業(yè)組織，缺乏足夠的能力去協(xié)調(diào)并管理后續(xù)事宜，要想在安全監(jiān)控上取得理想效果，還需相關(guān)政府部門介入予以管理和統(tǒng)籌，以保證可持續(xù)的監(jiān)管能力。此外，由于私人領(lǐng)域和公共領(lǐng)域的新能源汽車分屬兩個(gè)平臺(tái)管理，兩者之間如何協(xié)調(diào)、數(shù)據(jù)如何共享和應(yīng)用，也需要在實(shí)踐中加以解決。

雖然北京市這一做法的最終效果有待實(shí)踐檢驗(yàn)，但至少在嘗試監(jiān)控新能源汽車安全方面邁出了第一步，這對(duì)于其他地區(qū)的新能源汽車安全監(jiān)管也有借鑒意義。

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