人工智能軍備競賽:一文盡覽全球主要國家AI戰(zhàn)略

時間:2018-07-12

來源:網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載

導(dǎo)語:人工智能的迅速發(fā)展將深刻改變?nèi)祟惿鐣褪澜绲拿婷?,為了抓住AI發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,越來越多的國家和組織已爭相開始制定國家層面的發(fā)展規(guī)劃。

【人工智能軍備競賽:一文盡覽全球主要國家AI戰(zhàn)略】

導(dǎo)讀:人工智能的迅速發(fā)展將深刻改變?nèi)祟惿鐣褪澜绲拿婷?,為了抓住AI發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,越來越多的國家和組織已爭相開始制定國家層面的發(fā)展規(guī)劃。近日,來自加拿大先進技術(shù)研究院(CIFAR)的政策研究員TimDutton對頒布了AI戰(zhàn)略的一些國家進行了總結(jié)。本文在發(fā)布之后引起了YannLeCun等學(xué)者的注意。

AI全球領(lǐng)導(dǎo)者之爭已經(jīng)正式拉開帷幕。在過去的15個月里,加拿大、日本、新加坡、中國、阿聯(lián)酋、芬蘭、丹麥、法國、英國、歐盟委員會、韓國和印度都發(fā)布了促進AI應(yīng)用與開發(fā)的戰(zhàn)略。這些戰(zhàn)略無一相似,關(guān)注的方面也有所不同,如科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、技能與教育、采用公共和私有部門、道德包容、標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)及數(shù)據(jù)與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。

本文總結(jié)了各個國家的關(guān)鍵政策和目標(biāo),同時也著重介紹了戰(zhàn)略發(fā)布以來各國公布的相關(guān)政策及做出的舉措。

澳大利亞

目前,澳大利亞還沒有發(fā)布AI戰(zhàn)略。然而,在其發(fā)布的2018~2019年度預(yù)算中,政府公布了一項四年計劃,撥款2990萬澳元支持AI的發(fā)展。政府將創(chuàng)建一份技術(shù)發(fā)展路線圖、一個標(biāo)準(zhǔn)框架、一個全國AI道德框架,用于支持負(fù)責(zé)任地開發(fā)AI。這筆撥款還將支持聯(lián)合研究中心項目、博士獎學(xué)金及其他可以提高澳大利亞AI人才供應(yīng)的舉措。此外,在該國2017年發(fā)布的創(chuàng)新發(fā)展路線圖——《Australia2030:ProsperityThroughInnovation》中,政府宣布將把AI放在其即將發(fā)布的《數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略》(DigitalEconomyStrategy)的優(yōu)先位置。該戰(zhàn)略預(yù)計在2018年下半年發(fā)布。

加拿大

加拿大總理特魯多公布《泛加拿大人工智能戰(zhàn)略》|來源:MPRajGrewalNews

加拿大是全球首個發(fā)布AI全國戰(zhàn)略的國家。2017年的財政預(yù)算詳細(xì)介紹了一份五年計劃——《泛加拿大人工智能戰(zhàn)略》(Pan-CanadianArtificialIntelligenceStrategy),政府計劃撥款1.25億加元支持AI研究及人才培養(yǎng)。

該戰(zhàn)略包含四個目標(biāo):

(1)增加AI研究者、畢業(yè)生數(shù)量;

(2)創(chuàng)建三個卓越的科學(xué)團體;

(3)培養(yǎng)理解AI經(jīng)濟、道德、政策和法律含義的思想領(lǐng)袖;

(4)支持專注于AI的國家研究團體。加拿大高等研究院(CIFAR)在戰(zhàn)略中起帶頭作用,與政府及三個新興AI機構(gòu)——埃德蒙頓的AlbertaMachineIntelligenceInstitute(AMII)、多倫多的VectorInstitute及蒙特利爾的MILA——展開密切合作。

加拿大的AI戰(zhàn)略與其他戰(zhàn)略存在很大差異,因為它主要是一個研究及人才戰(zhàn)略。該戰(zhàn)略提出的新興AI機構(gòu)、CIFARAI主席及國家AI計劃都旨在提高加拿大作為AI研究和培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)者的國際形象。CIFARAI及社會計劃(CIFARAI&SocietyProgram)檢驗AI的政策和道德影響,但總體戰(zhàn)略不包括其它戰(zhàn)略中的政策,如戰(zhàn)略部門投資、數(shù)據(jù)和隱私或技能開發(fā)。這并不是說加拿大政府沒有將這些政策落實到位,而是這些政策與《泛加拿大人工智能戰(zhàn)略》相分離,而不是其中一部分。

《泛加拿大AI戰(zhàn)略》:https://www.cifar.ca/assets/pan-canadian-artificial-intelligence-strategy-overview/

中國

作為全球第二大經(jīng)濟體,中國已向世人宣告了引領(lǐng)全球AI理論、技術(shù)和應(yīng)用的雄心,國家在2017年7月頒布了《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》。該計劃是所有國家人工智能戰(zhàn)略中最為全面的,包含了研發(fā)、工業(yè)化、人才發(fā)展、教育和職業(yè)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)制定和法規(guī)、道德規(guī)范與安全等各個方面的戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)(參見文章:十余家AI創(chuàng)業(yè)公司、五大角度,深度解讀國務(wù)院新一代AI發(fā)展規(guī)劃)。

這是一個三步走策略:第一步,到2020年讓中國的AI產(chǎn)業(yè)界與最強競爭者「齊頭并進」;第二步,在2025年在一些AI領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)「世界領(lǐng)先」水平;第三步,到2030年成為全球人工智能創(chuàng)新的「主要中心」。中國在2030年的目標(biāo)是人工智能產(chǎn)值達到1萬億人民幣,而相關(guān)行業(yè)的總產(chǎn)值達到10萬億人民幣。這一計劃還明確了政府將會鼓勵招攬全球最優(yōu)秀的人才,加強對國內(nèi)AI勞動力的培訓(xùn),并在促進人工智能發(fā)展的法律、法規(guī)和道德規(guī)范方面引領(lǐng)世界。這其中包含了積極尋求全球AI領(lǐng)導(dǎo)者的意圖。

在《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布之后,工信部又與2017年12月發(fā)布了《促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》該計劃可看做是前者的第一步戰(zhàn)略,希望推動中國的AI產(chǎn)業(yè)到2020年達到世界一流水平。

具體來說,它試圖推動四個主要方面:

(1)加大力度開發(fā)智能和網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品,如自動駕駛汽車、服務(wù)機器人和語音/圖像識別系統(tǒng);

(2)加強開發(fā)人工智能支持系統(tǒng),其中包括智能傳感器和神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)專用芯片;(3)鼓勵智能制造業(yè)的發(fā)展;

(4)通過投資行業(yè)培訓(xùn)資源、標(biāo)準(zhǔn)化測試和網(wǎng)絡(luò)安全等方面改善人工智能的發(fā)展環(huán)境。去年11月,科技部還與百度、阿里巴巴、騰訊和科大訊飛等科技公司展開合作,宣布建立國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺。隨后,中國又于今年1月宣布投資138億元人民幣,在中關(guān)村建立人工智能科技園。

國務(wù)院關(guān)于印發(fā)新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃的通知:http://www.gov.cn/zhengce/content/2017-07/20/content_5211996.htm

工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《促進新一代人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》的通知:http://www.miit.gov.cn/n1146295/n1652858/n1652930/n3757016/c5960820/content.html

丹麥

丹麥于2018年1月發(fā)布《丹麥數(shù)字技術(shù)增長戰(zhàn)略》,旨在使丹麥成為數(shù)字革命的領(lǐng)導(dǎo)者,并為所有丹麥人創(chuàng)造財富,促進丹麥發(fā)展。該戰(zhàn)略并非完全著眼于AI的發(fā)展,而是側(cè)重于AI、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)的共同發(fā)展。

它有三個目標(biāo):

(1)使丹麥企業(yè)成為最善于利用數(shù)字技術(shù)的企業(yè)

(2)具備實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的最佳條件

(3)確保每個丹麥人都具備必要的數(shù)字技術(shù)進行競爭。在基金方面,丹麥政府于2018年撥款7500萬丹麥克朗,之后每年撥款1.25億克朗,直到2025年,永久撥款7500萬克朗,用于實施戰(zhàn)略舉措。

報告一共概述了38項新舉措。主要舉措包括創(chuàng)建《丹麥數(shù)字樞紐中心》(公私合營的數(shù)字技術(shù)集群)、《中小企業(yè):數(shù)字技術(shù)計劃》(支持丹麥中小企業(yè)數(shù)字轉(zhuǎn)型的協(xié)調(diào)計劃)和《技術(shù)契約》(促進數(shù)字技術(shù)的全國性倡議)。政府還宣布了進一步開放政府?dāng)?shù)據(jù)、試驗監(jiān)管沙盒以及加強網(wǎng)絡(luò)安全的舉措。

丹麥數(shù)字技術(shù)增長戰(zhàn)略:https://em.dk/english/news/2018/01-30-new-strategy-to-make-denmark-the-new-digital-frontrunner

歐盟

歐盟委員會AI戰(zhàn)略時間表

2018年4月,歐盟委員會通過了《人工智能通訊》。這是一份長達20頁的文件,闡述了歐盟對AI的態(tài)度。

委員會的目標(biāo)是:

(1)提高歐盟的技術(shù)和工業(yè)能力,增加公共和私營部門對AI的吸收;

(2)讓歐洲人為AI帶來的社會經(jīng)濟變化做好準(zhǔn)備;

(3)確保建立適當(dāng)?shù)牡赖潞头煽蚣堋V饕e措包括承諾將歐盟對AI的投資從2017年的5億歐元增加到2020年底的15億歐元,建立《歐洲人工智能聯(lián)盟》(人們現(xiàn)在可以加入),以及制定一套新的AI道德準(zhǔn)則,以解決公平、安全和透明等問題。一個新的「AI高級別小組」將作為《歐洲人工智能聯(lián)盟》的指導(dǎo)小組,并將起草道德準(zhǔn)則供成員國審議。

目前,委員會正與成員國合作,計劃今年底制定關(guān)于AI的協(xié)調(diào)方案。即將出爐的方案旨在「最大化歐盟和成員國投資影響力,鼓勵歐盟內(nèi)部協(xié)同與合作,交流最佳技術(shù),共同確定前進方向,以確保整個歐盟能在全球范圍內(nèi)展開競爭?!?/p>

人工智能通訊:https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/communication-artificial-intelligence-europe

芬蘭

2017年5月,芬蘭財政部長MikaLintil?任命了一個指導(dǎo)小組,研究芬蘭如何在應(yīng)用AI技術(shù)方面成為世界頂級國家之一。雖然該小組要到2019年4月才會發(fā)表最終報告,但它已經(jīng)提交了兩份中期報告,芬蘭政府已開始將該小組的建議納入政府政策。第一份報告《芬蘭的AI時代》調(diào)查了芬蘭在AI方面的優(yōu)勢和劣勢,并提出了八項建議,希望推動芬蘭在應(yīng)用AI方面成為全球領(lǐng)導(dǎo)者。主要倡議包括建立「芬蘭AI中心」(阿爾托大學(xué)和赫爾辛基大學(xué)的一個聯(lián)合伙伴關(guān)系,以加強AI研究、人才和產(chǎn)業(yè)合作)、AI加速器試驗項目以及將AI納入公共服務(wù)。第二份中期報告《AI時代的工作》又提出了28項政策建議,涉及未來工作的四個方面:增長和就業(yè);勞動力市場;學(xué)習(xí)和技能;道德。

芬蘭的AI時代:http://julkaisut.valtioneuvosto.fi/bitstream/handle/10024/160391/TEMrap_47_2017_verkkojulkaisu.pdf?sequence=1&isAllowed=y

法國

法國總統(tǒng)埃馬紐埃爾·馬克龍在巴黎舉行的「AIforHumanity」峰會結(jié)束時,公布了法國將在AI研究、訓(xùn)練和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域成為全球領(lǐng)先者的「十五億歐元計劃」。該計劃在很大程度上借鑒了《有意義的人工智能:走向法國和歐洲戰(zhàn)略》報告中的內(nèi)容,其中法國著名數(shù)學(xué)家兼埃松省代表CédricVillani和「VillaniMission」的其他成員概述了政府需要考慮的一些政策和倡議。

「十五億歐元計劃」分為四部分:首先,馬克龍宣布了加強法國AI生態(tài)系統(tǒng)和吸引國際人才的若干舉措。其中最重要的是宣布了《國家AI計劃》,該計劃將在法國建立一個由四或五個研究機構(gòu)組成的網(wǎng)絡(luò)。其次,法國將制定開放的數(shù)據(jù)政策,推動在醫(yī)療保健等已經(jīng)具備AI優(yōu)勢潛力的領(lǐng)域應(yīng)用人工智能。第三,政府將建立監(jiān)管和金融框架,支持國內(nèi)「AI冠軍」發(fā)展。最后,政府將制定道德規(guī)范,確保AI的使用和發(fā)展是透明的、可解釋的和非歧視性的。

到馬克龍五年任期結(jié)束時,政府將總共向AI投資十五億歐元。雖然具體細(xì)節(jié)尚未公布,但法國將投入7億歐元用于研究,今年的1億歐元用于AI初創(chuàng)企業(yè)和公司,每年的7000萬歐元通過法國公共投資銀行撥款,4億歐元用于AI產(chǎn)業(yè)項目?!禫illani報告》建議將重點放在四個部門(醫(yī)療、交通、環(huán)境和國防),但馬克龍沒有提及這項建議。但是,他詳細(xì)討論了AI在醫(yī)療和交通方面的潛力。

15億歐元計劃:https://www.gouvernement.fr/en/artificial-intelligence-making-france-a-leader,馬克龍在「AIforHumanity」峰會上演講|圖源:Reuters

德國

德國計劃在2018年秋公布其國家AI戰(zhàn)略。目前尚不清楚戰(zhàn)略具體細(xì)節(jié),但從2018年社會民主黨和基督教民主聯(lián)盟達成的聯(lián)盟協(xié)議中,我們知道,政府正計劃與法國建立一個聯(lián)合AI研究中心,并將委托一個新的工作小組就AI和算法的道德問題提出建議(類似的工作小組已經(jīng)發(fā)布了一份「關(guān)于自動駕駛汽車道德」的報告)。

德國已經(jīng)制定了相當(dāng)于事實戰(zhàn)略的若干政策和舉措,而不是官方戰(zhàn)略。主要是政府與學(xué)術(shù)界和業(yè)界人士合作,重點將AI技術(shù)融入德國的出口部門。旗艦項目是「工業(yè)4.0」,但最近戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)向更依賴AI技術(shù)的智能服務(wù)。「德國AI研究中心」(DFKI)是這項工作的主要參與者,為面向應(yīng)用的基礎(chǔ)研究提供資金。其它相關(guān)組織包括亞AlexandervonHumboldtFoundation(促進學(xué)術(shù)合作,吸引科學(xué)人才到德國工作)和PlattformLernendeSysteme(匯集來自科學(xué)、工業(yè)、政治和民間組織的專家,為政府提出切實可行的建議)。

《工業(yè)4.0》:https://www.bmbf.de/pub/HTS_Broschuere_eng.pdf

印度

印度對其《國家人工智能戰(zhàn)略》(NationalStrategyforArtificialIntelligence)采取了獨特的做法,重點關(guān)注印度如何利用AI促進經(jīng)濟增長和社會包容。撰寫報告的政府智庫NITIAayog稱這種方法為「AIforAll」。

因此,該戰(zhàn)略旨在:

(1)使印度人擁有找到高質(zhì)量工作的技能,并提高這種技能;

(2)投資能夠最大限度擴大經(jīng)濟增長和社會影響的研究和部門;

(3)將印度創(chuàng)造的AI解決方案推廣到其它發(fā)展中國家。

《國家人工智能戰(zhàn)略》:http://niti.gov.in/writereaddata/files/document_publication/NationalStrategy-for-AI-Discussion-Paper.pdf

NITIAayog提供了30多項政策建議,以投資于科學(xué)研究,鼓勵技能再培訓(xùn)和訓(xùn)練,加快在整個價值鏈中采用AI,并促進AI方面的道德、隱私和安全。它的旗艦計劃是一項兩級綜合戰(zhàn)略,旨在促進AI領(lǐng)域的研究。首先,新的「AI卓越研究中心」(CORE)將側(cè)重于基礎(chǔ)研究。其次,該中心作為「國際AI轉(zhuǎn)型中心」(ICTAI)的技術(shù)提供者,將側(cè)重于在社會重要領(lǐng)域創(chuàng)建基于AI的應(yīng)用。在報告中,NITIAayong把醫(yī)療保健、農(nóng)業(yè)、教育、智能城市和智能移動確定為應(yīng)用AI將最有利于社會的優(yōu)先領(lǐng)域。報告還建議在每個CORE和ICTAI建立一個道德委員會聯(lián)合會,制定有關(guān)隱私、安全和道德的行業(yè)特定準(zhǔn)則,創(chuàng)建一個國家AI市場,以增加市場發(fā)現(xiàn)和減少收集數(shù)據(jù)的時間和成本,以及一些幫助所有人獲得技能的舉措。從戰(zhàn)略上來說,政府希望把印度建成一個「人工智能庫」,也就是說,如果一家公司能夠在印度部署AI,那么它將適用于其它發(fā)展中國家。

日本

日本是第二個發(fā)展AI戰(zhàn)略的國家?;?016年4月的「面向未來投資的公私對話」期間首相安倍晉三的聲明,日本成立了人工智能技術(shù)戰(zhàn)略委員會以發(fā)展「研究和發(fā)展目標(biāo)以及人工智能產(chǎn)業(yè)化的路線圖」。該委員會有11名成員,分別來自學(xué)術(shù)界、業(yè)界和政府,包括日本科學(xué)促進會主席、東京大學(xué)校長和豐田董事長。

《人工智能技術(shù)戰(zhàn)略》的計劃在2017年3月發(fā)布。該戰(zhàn)略對于其工業(yè)化路線圖很重要,它將AI設(shè)想為一種服務(wù),并組織AI的發(fā)展為三個階段:

(1)在多個領(lǐng)域發(fā)展數(shù)據(jù)驅(qū)動的AI技術(shù)的應(yīng)用;

(2)在多個領(lǐng)域發(fā)展AI技術(shù)的公共事業(yè);

(3)通過連接多個領(lǐng)域建立AI生態(tài)系統(tǒng)。該戰(zhàn)略將這個框架應(yīng)用到日本《社會5.0》倡議的三個主要領(lǐng)域:生產(chǎn)力、健康和流動能力,并勾勒出了實現(xiàn)工業(yè)化路線圖的基本輪廓。這些政策包括在研究與開發(fā)、人才、公共數(shù)據(jù)和創(chuàng)業(yè)公司上的新投資。

《人工智能技術(shù)戰(zhàn)略》:http://www.nedo.go.jp/content/100865202.pdf

新加坡

《新加坡人工智能戰(zhàn)略》(AISingapore)于2017年5月發(fā)布,這是一項歷時五年、投資1億5千萬美元的國家計劃,目標(biāo)是增強新加坡的AI技術(shù)實力。這是一個涉及6個不同組織的政府層面合作關(guān)系。

它的目標(biāo)是:

(1)向AI研究的下一個浪潮投資,

(2)解決主要的社會和經(jīng)濟挑戰(zhàn),

(3)擴大AI技術(shù)在工業(yè)界的采納和使用。

新加坡AI戰(zhàn)略概覽

該計劃由4個關(guān)鍵倡議組成。第一,「基礎(chǔ)AI研究」投資那些能為《新加坡人工智能戰(zhàn)略》其它支柱做出貢獻的科學(xué)研究。第二,「重大挑戰(zhàn)」支持那些能為新加坡和世界面臨的主要挑戰(zhàn)提供創(chuàng)新解決方案的多學(xué)科團隊的工作。目前該計劃聚焦于健康、城市方案和金融。第三,「100個實驗」投資可擴展到工業(yè)界問題中的AI解決方案。最后,「AI學(xué)徒期」是一個9個月結(jié)構(gòu)的計劃,將在新加坡培養(yǎng)新一批AI人才。

在2018年6月,新加坡政府宣布《AI治理和道德的三個新倡議》。原則上,「AI和數(shù)據(jù)的道德使用」的新咨詢委員會將幫助政府發(fā)展AI道德的標(biāo)準(zhǔn)和治理框架。

《新加坡人工智能戰(zhàn)略》:https://www.aisingapore.org/

《AI治理和道德的三個新倡議》:https://www.opengovasia.com/articles/singapore-announces-initiatives-on-ai-governance-and-ethics

韓國

Deepmind的AlphaGo打敗韓國圍棋世界冠軍李世石給了韓國很大的刺激。全球超過1億的觀眾圍觀了那場在首爾舉辦的為期六天的錦標(biāo)賽,AlphaGo以4:1的驚人戰(zhàn)績打敗了李世石。比賽結(jié)束僅僅兩天之后,韓國政府就公布要在未來五年投資1萬億韓元支持AI研究。

兩年之后,韓國政府又公布了一個新的五年計劃,要投資2.2萬億韓元加強該國的AI研發(fā)。該計劃共分為三個部分。第一部分是確保AI人才供應(yīng),到2022年,政府將創(chuàng)設(shè)6個AI研究院,旨在培訓(xùn)5000名AI專家(1400名AI研究院和3600名數(shù)據(jù)管理專家)。此外,政府還公布了一個600人的AI培訓(xùn)計劃,旨在滿足短期內(nèi)的AI人才需求。第二部分是AI技術(shù)開發(fā)。政府將資助國防、醫(yī)療、公共安全方面的大型項目,并將開啟一個與DARPA類似的AI研發(fā)挑戰(zhàn)。最后一部分是AI基礎(chǔ)設(shè)施投資,用于支持AI初創(chuàng)及中小型企業(yè)的發(fā)展,包括2029年前創(chuàng)建一個AI半導(dǎo)體和一個面向AI的創(chuàng)業(yè)孵化器,以支持新興AI業(yè)務(wù)。

阿聯(lián)酋

視頻:https://v.qq.com/x/page/m133099o5y9.html

阿聯(lián)酋政府于2017年10月發(fā)布了其AI戰(zhàn)略,是中東首個創(chuàng)建AI戰(zhàn)略的國家,也是全球首個設(shè)立「人工智能部」的國家。該戰(zhàn)略是《阿聯(lián)酋2071世紀(jì)計劃》的首個戰(zhàn)略,其主要目標(biāo)是利用AI增強政府的施政能力及效率。政府將在9個部門進行AI技術(shù)投資:交通、衛(wèi)生、太空、可再生能源、水、技術(shù)、教育、環(huán)境及通信。此舉旨在降低整個政府的成本、實現(xiàn)經(jīng)濟多元化,并將阿聯(lián)酋打造成AI應(yīng)用領(lǐng)域的全球領(lǐng)軍者。

英國

英國政府于2018年4月發(fā)布了《人工智能行業(yè)新政》(AISectorDeal)。這是該國政府更大工業(yè)戰(zhàn)略的一部分,旨在推動英國成為全球AI領(lǐng)導(dǎo)者。它非常全面,包含推動政府和公司研發(fā)、STEM教育投資、提升數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、增加AI人才和領(lǐng)導(dǎo)全球數(shù)字道德交流等方面。其中包括超過3億英鎊的國內(nèi)外科技公司投資計劃、擴建阿蘭圖靈研究所、創(chuàng)立圖靈獎學(xué)金以及啟動數(shù)據(jù)倫理與創(chuàng)新中心。該中心是英國政府AI計劃的重要組成部分,英國希望以此引領(lǐng)全球AI道德研究。該機構(gòu)已于今年6月開始了征詢公眾意見以及領(lǐng)導(dǎo)人招募的行動。

在行業(yè)新政頒布之前,英國上議院人工智能特別委員會還發(fā)布了一份長篇報告《AIintheUK:ready,willing,andable?》。該報告是一份為期十月調(diào)查的結(jié)果,旨在研究人工智能進步對經(jīng)濟、道德和社會的影響。該報告突出了政府需要考慮的一些策略,包括要求審查科技公司潛在的數(shù)據(jù)壟斷,激勵開發(fā)新的數(shù)據(jù)集審計方法,以及為使用AI的英國中小企業(yè)創(chuàng)建發(fā)展基金。該報告還指出,英國有機會領(lǐng)導(dǎo)全球人工智能,并建議在2019年舉辦一次全球峰會,以建立人工智能使用和發(fā)展的國際規(guī)范。

英國人工智能行業(yè)新政:https://www.gov.uk/government/publications/artificial-intelligence-sector-deal

美國

與其他國家不同,美國雖然在人工智能領(lǐng)域擁有最強實力,但目前尚沒有國家層面的人工智能促進計劃。在前總統(tǒng)巴拉克·奧巴馬在任的最后幾個月里,白宮在三份獨立報告中為美國的AI戰(zhàn)略奠定了基礎(chǔ)。其中第一份報告《未來人工智能準(zhǔn)備》(PreparingfortheFutureofArtificialIntelligence)明確提出了有關(guān)制定AI法規(guī)、資助研發(fā)、自動化、道德、公平與安全的內(nèi)容。另一份報告《國家人工智能研發(fā)戰(zhàn)略計劃》(NationalArtificialIntelligenceResearchandDevelopmentStrategicPlan)概述了美國在政府資助AI研發(fā)上的戰(zhàn)略。而最后一份報告《ArtificialIntelligence,Automation,andtheEconomy(人工智能、自動化和經(jīng)濟)》則進一步說明了自動化對社會的影響,以及擴展AI有益的方面需要哪些新政策。(參見:美國政府白皮書:三大政策應(yīng)對人工智能驅(qū)動下的自動化經(jīng)濟)

自特朗普上任以來,美國政府開始尋求一種截然不同的、自由市場導(dǎo)向的AI戰(zhàn)略。在今年5月,白宮邀請了業(yè)界、學(xué)術(shù)界和部分政府代表參加了一場人工智能峰會。在會上發(fā)言中,白宮科技政策辦公室副主任MichaelKratsios概述了現(xiàn)總統(tǒng)對于人工智能的態(tài)度,

他宣布政府目前制定了四大目標(biāo):

(1)保持美國在人工智能方面的領(lǐng)導(dǎo)地位;

(2)支持美國工人;

(3)推動政府資助的研發(fā);

(4)消除創(chuàng)新的障礙。

為了實現(xiàn)這一目標(biāo),Kratsios宣布成立一個AI特別委員會,向白宮提供政府層面的、有關(guān)人工智能研究與發(fā)展方面的建議,同時幫助政府、私企和獨立研究者建立合作伙伴關(guān)系。他還指出,美國政府將專注于消除創(chuàng)新的監(jiān)管障礙,讓各家公司有更多創(chuàng)新和發(fā)展的靈活性。(參見:白宮成立AI特別委員會,美國也開始力推「AI治國」了)

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