“綜合實力進(jìn)一步增強，重點領(lǐng)域的開拓創(chuàng)新取得了新的進(jìn)步，發(fā)展動能持續(xù)增強，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，為促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)乃至整個國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供了有力支撐?！?span style="font-family:Calibri">3月1日，國新辦舉行工業(yè)和信息化發(fā)展情況新聞發(fā)布會，工信部部長肖亞慶在總結(jié)“十三五”期間工業(yè)和信息業(yè)發(fā)展?fàn)顩r時如此表示。

他給出一組數(shù)字：我國工業(yè)增加值由23.5萬億元增加到31.3萬億元，連續(xù)11年成為世界最大的制造業(yè)國家；“十三五”時期高技術(shù)制造業(yè)增加值平均增速達(dá)到了10.4%，高于規(guī)上工業(yè)增加值的平均增速4.9個百分點；信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)的增加值由約1.8萬億元增加到了3.8萬億元，占GDP比重由2.5%提升到3.7%。

在國家層面大力扶持芯片產(chǎn)業(yè)

芯片在過去幾年備受關(guān)注，工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍回顧道：“‘十三五’中國集成電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷增長，據(jù)中國半導(dǎo)體行業(yè)測算，2020年我國集成電路銷售收入達(dá)到8848億元，平均增長率達(dá)到20%，為同期全球產(chǎn)業(yè)增速的3倍。技術(shù)創(chuàng)新上也不斷取得突破，目前制造工藝、封裝技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備材料都有明顯大幅提升。企業(yè)實力穩(wěn)定提高，在設(shè)計、制造、封測等產(chǎn)業(yè)鏈上也涌現(xiàn)出一批新的龍頭企業(yè)。”

“政府高度重視集成電路產(chǎn)業(yè)，發(fā)布了促進(jìn)集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策，全面優(yōu)化完善有關(guān)環(huán)境政策?！碧镉颀埍硎荆缂哟笃髽I(yè)減稅力度。對于集成電路企業(yè)自獲利年度開始減免企業(yè)所得稅，對企業(yè)發(fā)展給予很大推動。今后也將進(jìn)一步夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、構(gòu)建芯片產(chǎn)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境、加強相關(guān)人才培養(yǎng)。另外，他強調(diào)，芯片產(chǎn)業(yè)是一個全球性產(chǎn)業(yè)鏈，要在全球范圍內(nèi)加大合作。

肖亞慶表示，要進(jìn)一步提升工業(yè)信息化對外開放，全面開放一般制造業(yè)，有序開放電信領(lǐng)域外資準(zhǔn)入的限制，吸引更多外資、高端制造業(yè)項目。

惡性競爭導(dǎo)致稀土只賣出“土”價

今年1月，工信部發(fā)布了《稀土管理條例（征求意見稿）》，引發(fā)熱議，肖亞慶予以回應(yīng)。他表示，稀土是戰(zhàn)略性資源，條例是根據(jù)稀土長期發(fā)展的戰(zhàn)略和市場需求，以及實際發(fā)展中存在的問題來制定的。

具體來看，條例的出臺主要基于四點考慮：一是中國是稀土大國，資源量最多，出口的也最多，但因為惡性競爭、競相壓價，我們的稀土沒賣出“稀”的價格，賣出了“土”的價格；二是部分稀土生產(chǎn)企業(yè)確實存在環(huán)保問題，當(dāng)?shù)厝罕姺从硰娏?；三是存在無序開采、資源浪費的情況，有的只采最富裕的那塊，中國話叫“挖白菜心”，資源綜合利用效率很差；四是稀土發(fā)展低水平重復(fù)非常多，而高水平的稀土產(chǎn)品確實還比較少，不利于技術(shù)創(chuàng)新和科技進(jìn)步。

推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè) 加快6G布局

談到5G進(jìn)展，肖亞慶表示，截至2020年底，我國已經(jīng)建設(shè)了超過71.8萬個5G基站，5G的投資超過幾千億，基本覆蓋全國所有的地級以上城市，獨立組網(wǎng)模式規(guī)模部署，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)切片等技術(shù)優(yōu)勢提供大寬帶、低延時等服務(wù)。用戶規(guī)?？焖倥噬?，5G終端連接數(shù)超過了2億。5G服務(wù)滿意度高于4G同期水平。戶均移動互聯(lián)網(wǎng)接入流量較4G用戶高出約50%，單價降到每GB4.4元，這兩年下降46%，未來還會進(jìn)一步下降。去年手機終端出貨量達(dá)到1.63億部，上市的新機型款式218種。

田玉龍表示，后續(xù)將推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快6G布局，推動網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化升級，確保網(wǎng)絡(luò)安全。

“構(gòu)建新發(fā)展格局，工業(yè)信息化既是主戰(zhàn)場、主力軍，又是排頭兵和第一方陣?！毙啈c強調(diào)，面向“十四五”，要緊扣科技自立自強，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)鏈的創(chuàng)新能力，聚焦集成電路、關(guān)鍵軟件、關(guān)鍵新材料、重大裝備、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域，著力解決關(guān)鍵核心技術(shù)的問題。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力，進(jìn)一步固根基、揚優(yōu)勢、補短板、強弱項，推進(jìn)制造強國和網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)邁上新臺階。

（科技日報北京3月1日電 記者 崔 爽）