3月底，中誠信評估發(fā)布研究報告表示，石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃將拉動石化產(chǎn)品消費。報告稱，石化產(chǎn)業(yè)入選十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，既體現(xiàn)了石化產(chǎn)業(yè)的重要性，同時也表明行業(yè)目前存在比較嚴峻的市場形勢。 　　結合當前整體行業(yè)情況來看，隨著國際金融危機的蔓延和加深，國內(nèi)外需求疲軟，石化下游行業(yè)建材、汽車、輕工、紡織、鋼鐵、電子等相關產(chǎn)業(yè)對石化產(chǎn)品需求減弱，導致石化產(chǎn)品價格大幅下跌、存貨增加、效益嚴重下滑。同時，由于長期以來石化產(chǎn)業(yè)粗放式發(fā)展積累的內(nèi)部矛盾日益突出，導致目前行業(yè)問題集中暴露，主要體現(xiàn)在部分初級化工產(chǎn)品產(chǎn)能嚴重過剩，而高端石化產(chǎn)品發(fā)展比較緩慢;出口的化工產(chǎn)品中以低技術、高耗能的初級產(chǎn)品為主，高端化工產(chǎn)品卻需要大量進口。上述種種情況決定了此次石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的提出將以短期內(nèi)拉動石化產(chǎn)品消費，長期以結構調(diào)整促使產(chǎn)業(yè)升級為根本立足點。 　　從石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的內(nèi)容來看，規(guī)劃不僅包含了解決行業(yè)周期性下滑的擴張性激勵政策，例如著力解決成品油、化肥等產(chǎn)品的階段性失衡，加大對石化企業(yè)的信貸支持，解決當前石化行業(yè)運行中資金緊張的突出問題。 　　就具體行業(yè)來看，在煉油行業(yè)方面，目前國內(nèi)煉油行業(yè)同質(zhì)化競爭嚴重，面臨著產(chǎn)能過剩和開工率低的壓力。因此規(guī)劃提出大力推進技術改造，以此來實現(xiàn)差異化競爭。我們認為以技術研發(fā)能力為核心競爭力的企業(yè)未來有望得到更多的扶持。整體煉化企業(yè)將會有較穩(wěn)定的利潤空間，不會再出現(xiàn)類似2008年全行業(yè)大規(guī)模虧損的局面。 　　此外，規(guī)劃還提出完善能源產(chǎn)品定價機制。中誠信評估認為，今后能源產(chǎn)品定價機制的重點應當是天然氣價格的形成機制，尤其是國外的天然氣在國內(nèi)銷售比重日益提升的背景下，國內(nèi)天然氣價格與國際市場接軌也將是明確的趨勢，天然氣業(yè)務將成為國內(nèi)石油公司未來幾年的重要增長點。 　　總體看，石化產(chǎn)業(yè)的高產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度決定了行業(yè)的恢復和發(fā)展有賴于其他行業(yè)的復蘇，因此規(guī)劃短期內(nèi)對行業(yè)整體下滑趨勢難以改觀。但從中長期來看，規(guī)劃對于中國能源安全以及石化產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展有著積極的影響，對于產(chǎn)業(yè)未來的整體結構調(diào)整、布局的優(yōu)化、經(jīng)濟發(fā)展方式轉變，都將會有深刻影響。因此認為規(guī)劃短期對于石化產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)信用質(zhì)量的改善不會有明顯作用，但長期來看對于整體行業(yè)發(fā)展持審慎樂觀態(tài)度。