我國天然氣定價機制經(jīng)歷了3個階段

時間:2009-11-25

來源:中國傳動網(wǎng)

導(dǎo)語:我國天然氣工業(yè)形成于20 世紀(jì)50 年代。天然氣價格最早制定于1957 年,其井口價格為每千方70 元。歷經(jīng)50 多年的摸索與改革,我國天然氣定價機制經(jīng)歷了以下幾個階段。

1.單一的國家定價階段(1956 年~1993 年)由于這一階段天然氣只作為石油勘探開發(fā)的附產(chǎn)品,產(chǎn)量較少,并沒有形成有效的天然氣需求,因此國家制定的天然氣價格極低。這時的出廠價僅指井口價,不包括天然氣凈化費。 2.國家定價、國家指導(dǎo)價并存階段(1993 年~2005 年)這一階段我國天然氣出廠價進行了一系列重大調(diào)整。1993 年實行了企業(yè)自銷天然氣價格政策。1994 年,又進一步對企業(yè)自銷天然氣井口價格規(guī)定了中準(zhǔn)價。2002 年,國家調(diào)整了天然氣價格結(jié)構(gòu),天然氣出廠價由井口價與凈化費兩部分構(gòu)成。另外,在這一時期進行的西氣東輸工程中,首次采用了價格調(diào)整機制,實現(xiàn)了天然氣出廠基準(zhǔn)價與原油、L P G 和煤炭價格的聯(lián)動。
3.實行國家指導(dǎo)價階段(2005 年至今)2005 年底,國家發(fā)改委發(fā)布了《國家發(fā)展改革委關(guān)于改革天然氣出廠價格形成機制及近期適當(dāng)提高天然氣出廠價格的通知》,簡化用戶分類為化肥用氣、直供工業(yè)用氣和城市燃?xì)?,將天然氣出廠價格歸并為兩檔價格,統(tǒng)一實行國家指導(dǎo)價。對二檔氣先啟動與可替代能源價格掛鉤的調(diào)整機制。出廠基準(zhǔn)價格每年調(diào)整一次,調(diào)整系數(shù)根據(jù)原油、LPG(液化石油氣)和煤炭價格五年移動平均變化情況,分別按40%、20%和40%加權(quán)平均確定,相鄰年度的價格調(diào)整幅度最大不超過8%。其中原油價格根據(jù)普氏報價WTI、布倫特和米納斯算術(shù)平均離岸價確定,LPG 價格為新加坡市場離岸價,煤炭價格為秦皇島車站山西優(yōu)混、大同優(yōu)混和山西大混煤的簡單平均價格。一檔氣暫不隨可替代能源價格變化調(diào)整,經(jīng)過3 年~5 年的過渡期后,將一檔氣出廠基準(zhǔn)價逐步調(diào)整到二檔氣出廠基準(zhǔn)價水平。
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