2011年是中國(guó)“十二五”規(guī)劃開(kāi)局之年,也是節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)鍵行動(dòng)之年。國(guó)家將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)列為七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之首,是一個(gè)積極的信號(hào)。盡管十一五節(jié)能減排目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)了,但是減排的壓力依然很大。
十二五規(guī)劃建議指出:面對(duì)日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束,必須增強(qiáng)危機(jī)意識(shí),樹(shù)立綠色、低碳發(fā)展理念,以節(jié)能減排為重點(diǎn),健全激勵(lì)和約束機(jī)制,加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。實(shí)現(xiàn)低碳中國(guó)轉(zhuǎn)型成為全體社會(huì)公民的共同使命!
中國(guó)低碳轉(zhuǎn)型的動(dòng)力是什么?筆者認(rèn)為企業(yè),資本和社會(huì)三方是構(gòu)成低碳驅(qū)動(dòng)力的三大核心元素。
第一,企業(yè)(央企領(lǐng)銜,民營(yíng)企業(yè),私企主導(dǎo),外企助跑)是中國(guó)推動(dòng)節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的核心動(dòng)力。
企業(yè)是低碳轉(zhuǎn)型的參與者也是最大的受益者。企業(yè)在創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面做出了巨大貢獻(xiàn)。在以低碳經(jīng)濟(jì)為特色的生態(tài)文明時(shí)代,企業(yè)面臨新的機(jī)遇和選擇。自主,積極,參與和推動(dòng)節(jié)能減排是企業(yè)發(fā)展的需要也是履行社會(huì)責(zé)任,重塑企業(yè)形象品牌的重要體現(xiàn)。
企業(yè)驅(qū)動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型的體現(xiàn):
1,企業(yè)綠色辦公,實(shí)施低碳管理。綠色辦公廣義上來(lái)說(shuō)包含的內(nèi)容相當(dāng)廣泛,如辦公環(huán)境的清潔、辦公產(chǎn)品是否安全、辦公人員的健康、員工的身體健康等等都成為綠色辦公的重要內(nèi)容,狹義指綠色辦公是指在辦公活動(dòng)中使用節(jié)約資源、減少污染物產(chǎn)生、排放,可回收利用的產(chǎn)品。企業(yè)實(shí)施低碳管理,開(kāi)展綠色辦公不僅是低碳環(huán)保的體現(xiàn),也能降低企業(yè)運(yùn)行成本,提升企業(yè)品牌形象。
2,企業(yè)負(fù)責(zé)人低碳領(lǐng)導(dǎo)力的提升。在“十二五”開(kāi)局之年,中國(guó)國(guó)家節(jié)能中心和世界自然基金會(huì)將通過(guò)巡回研討和培訓(xùn)方式,加大對(duì)中國(guó)企業(yè)高層的“低碳領(lǐng)導(dǎo)力”培訓(xùn),以此推行中國(guó)企業(yè)低碳發(fā)展規(guī)劃制定和低碳管理模式改良。這就是一個(gè)很好的嘗試。企業(yè)低碳領(lǐng)導(dǎo)力的提升是企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)而推動(dòng)低碳中國(guó)轉(zhuǎn)型的重要手段。
3,企業(yè)綠色戰(zhàn)略和價(jià)值觀的確立。
GE公司啟動(dòng)的“綠色創(chuàng)想”成為企業(yè)實(shí)施綠色戰(zhàn)略的經(jīng)典案例。2007年5月,GE宣布2006年來(lái)自節(jié)能、環(huán)保的產(chǎn)品和服務(wù)的收入已經(jīng)突破了120億美元,比之2005年的收入承諾已經(jīng)提前一步。得到“綠色創(chuàng)想”認(rèn)證的產(chǎn)品也達(dá)到了30種,分布于可再生能源、運(yùn)輸、水處理等關(guān)鍵領(lǐng)域,它的海水淡化平臺(tái)每天可處理1.5億人每天所需各種用途的水,風(fēng)力渦輪機(jī)每年提供的電力相當(dāng)于1200萬(wàn)個(gè)中國(guó)家庭的年耗電量。伊梅爾特這樣評(píng)價(jià)綠色創(chuàng)想戰(zhàn)略:“它是我在GE25年所經(jīng)歷的前所未有的營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略?!?/p>
作為中國(guó)乳業(yè)的龍頭,蒙牛在綠色戰(zhàn)略方面始終保持著最先進(jìn)的步伐,以綠色理念進(jìn)行了全方位的產(chǎn)業(yè)布局。綠色戰(zhàn)略,用愛(ài)先行。一直以來(lái),蒙牛本著為消費(fèi)者提供自然、健康的綠色好奶為宗旨,積極地用愛(ài)心實(shí)踐綠色戰(zhàn)略。中國(guó)企業(yè)實(shí)施綠色戰(zhàn)略不僅是時(shí)代要求,更是打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。
綠金時(shí)代,將是企業(yè)新的成長(zhǎng)機(jī)遇!
4,企業(yè)減排責(zé)任制的堅(jiān)實(shí)行動(dòng)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)報(bào)道指出:“十二五”節(jié)能減排,還存在三大障礙:認(rèn)識(shí)障礙、技術(shù)障礙和融資障礙。要破除這些障礙,首先,需建立企業(yè)節(jié)能減排責(zé)任制。減排制度的確立將有效保障企業(yè)參與節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型。
5,企業(yè)科技創(chuàng)新帶動(dòng)下的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。從“走新興工業(yè)化道路”到“建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家”,中國(guó)企業(yè)正在經(jīng)歷從“中國(guó)制造”到“中國(guó)創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)型。科技部長(zhǎng)萬(wàn)鋼提出要積極推進(jìn)科技創(chuàng)新與發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;要大力推進(jìn)人才戰(zhàn)略,努力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,促進(jìn)綠色科技進(jìn)步;要深化國(guó)際合作,全球共同努力,推動(dòng)綠色發(fā)展。
第二,資本(財(cái)政,金融,信貸等)是中國(guó)推動(dòng)節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的支撐動(dòng)力。
資本驅(qū)動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型的體現(xiàn):
1,政府財(cái)政投入的加強(qiáng):“‘十一五’單位GDP能耗下降20%的目標(biāo)基本能夠完成?!?2月13日,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)能源研究所副所長(zhǎng)戴彥德在出席2010年亞洲能源論壇新聞發(fā)布會(huì)時(shí)透露,為了這一目標(biāo),國(guó)家用于節(jié)能減排的資金超過(guò)了1000億元。這一目標(biāo)一旦達(dá)到,我國(guó)因此減少的廢氣排放量達(dá)到十幾億噸。十二五,政府財(cái)政扶持力度還將加大。
2,綠色金融服務(wù)體系建設(shè):中國(guó)銀行海外機(jī)構(gòu)董事、研究員王元龍表示,綠色經(jīng)濟(jì)將成為世界經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力,中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)呼喚構(gòu)建與之相適應(yīng)的綠色金融體系。加大綠色金融政策引導(dǎo)。國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)對(duì)“綠色信貸”的扶持政策,制定“綠色信貸”目錄指引、項(xiàng)目環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn),放寬“綠色信貸”規(guī)??刂?,實(shí)施差別信貸政策,使商業(yè)銀行開(kāi)展“綠色金融”業(yè)務(wù)有利可圖。通過(guò)健全綠色金融法律法規(guī);通暢信息交流渠道;加快金融機(jī)構(gòu)改革,創(chuàng)造性地通過(guò)貸款、理財(cái)、擔(dān)保、租賃、信托等多種金融工具積極發(fā)展綠色金融市場(chǎng)。
3,多元化資本融入低碳轉(zhuǎn)型市場(chǎng):鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入低碳產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),強(qiáng)化對(duì)資本的監(jiān)管和調(diào)度,構(gòu)建多元化低碳資本市場(chǎng)或?qū)⒊蔀橥苿?dòng)低碳轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動(dòng)力。
第三,社會(huì)(媒體,基金會(huì),民間組織三方聯(lián)動(dòng))是中國(guó)推動(dòng)節(jié)能減排,實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的第三動(dòng)力。
社會(huì)驅(qū)動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型的體現(xiàn):
1,媒體傳播功能與輿論監(jiān)督功能的積極發(fā)揮:媒體作為重要的傳播媒介,需要更加積極關(guān)注低碳轉(zhuǎn)型。中國(guó)低碳媒體作為新興媒體迎來(lái)黃金時(shí)代。媒體資源整合與互動(dòng)的深化是傳媒事業(yè)的趨勢(shì)更是低碳中國(guó)轉(zhuǎn)型和崛起的強(qiáng)大推動(dòng)力。
2,基金會(huì)對(duì)低碳公益,可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域項(xiàng)目關(guān)注度的升溫:
隨著低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),中國(guó)各類(lèi)基金會(huì)發(fā)展迅猛。企業(yè)基金會(huì),個(gè)人基金會(huì)以及民間基金會(huì)開(kāi)始形成三足鼎立局面。低碳,公益,教育,等領(lǐng)域的項(xiàng)目也越來(lái)越受寵。這些項(xiàng)目的推進(jìn)也將極大推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型的進(jìn)程。
3,民間組織(NGO/NPO)的有效互動(dòng)與廣泛團(tuán)結(jié)。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),特別是2009年哥本哈根氣候大會(huì)之后,國(guó)際,國(guó)內(nèi)環(huán)保機(jī)構(gòu)呈現(xiàn)一下顯著特征:互動(dòng)交流更加頻繁;從單槍匹馬,孤軍作戰(zhàn)走向聯(lián)合;更加務(wù)實(shí)理性參與高端對(duì)話(huà)。這些都說(shuō)明,民間組織開(kāi)始告別草莽時(shí)代,走向成熟。在NGO世界,沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,只有合作伙伴,只有可信賴(lài)的朋友!
4,媒體,基金會(huì)與民間組織的聯(lián)動(dòng)構(gòu)成第三動(dòng)力!團(tuán)結(jié),互動(dòng),和諧的聯(lián)動(dòng)才能形成有效的社會(huì)動(dòng)力,從而推動(dòng)低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程與可持續(xù)發(fā)展事業(yè)。
政府在低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中的角色和作用是什么呢?
1,政府是低碳轉(zhuǎn)型的指引者。政府既要指引低碳轉(zhuǎn)型的前進(jìn)方向,也是低碳轉(zhuǎn)型目標(biāo)的制定者。隨著政府服務(wù)職能的不斷增強(qiáng),政府在低碳轉(zhuǎn)型中的服務(wù)角色也將更為顯著。引導(dǎo)和規(guī)范低碳市場(chǎng)環(huán)境,出臺(tái)相應(yīng)扶持政策,是低碳轉(zhuǎn)型三大動(dòng)力發(fā)揮作用的基本前提。
2,政府是低碳轉(zhuǎn)型的整合者。如何促進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型三大動(dòng)力實(shí)現(xiàn)有機(jī)互動(dòng),務(wù)實(shí)聯(lián)動(dòng),是一項(xiàng)宏偉而艱巨的工程。政府需要綜合統(tǒng)籌三方各自?xún)?yōu)勢(shì),同時(shí)平衡三方?jīng)_突和矛盾,實(shí)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型的平衡,健康,包容,可持續(xù)發(fā)展。
因此,在低碳轉(zhuǎn)型的時(shí)代進(jìn)程中,政府的作用不容忽視。
低碳轉(zhuǎn)型,中國(guó)面臨前所未有的機(jī)遇,也面臨前所未有的挑戰(zhàn)。政府統(tǒng)籌企業(yè),資本,社會(huì)三方驅(qū)動(dòng)力成為實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵所在。
低碳轉(zhuǎn)型,是每一個(gè)中國(guó)人共同的使命!