3月23日,審計(jì)署發(fā)布“京滬高速鐵路建設(shè)項(xiàng)目2010年跟蹤審計(jì)結(jié)果”,京滬高鐵工程挪用1.87億公款和建設(shè)資金等違規(guī)事項(xiàng)被曝出。
這已經(jīng)不是京滬高鐵第一次出問(wèn)題了。審計(jì)署固定資產(chǎn)投資審計(jì)司司長(zhǎng)徐愛(ài)生向媒體透露,2009年,京滬高鐵同樣發(fā)生過(guò)招投標(biāo)不合規(guī)和虛假發(fā)票入賬問(wèn)題。
一年以前,京滬高鐵20億高鐵??畋慌灿茫渲?億流入樓市,也引發(fā)了一陣熱議。
這條被稱為“新中國(guó)成立以來(lái)一次建設(shè)里程最長(zhǎng)、投資最大、標(biāo)準(zhǔn)最高的高速鐵路”,近兩年正不斷褪去其光環(huán)?!疤靸r(jià)鐵路”、資金管理問(wèn)題頻出、縮短建設(shè)工期引發(fā)業(yè)內(nèi)擔(dān)憂,這些問(wèn)題給正在快速發(fā)展的高速鐵路敲響了警鐘。
鐵路怎么走?
兩會(huì)期間,盛光祖在接受媒體采訪時(shí)表示,將考慮整個(gè)客運(yùn)市場(chǎng)的需求,中西部地區(qū)普通速度的客車將盡量多開(kāi)。
這段話像一個(gè)信號(hào)。鐵路發(fā)展在新一任部長(zhǎng)手中,漸漸顯示出與前任不一樣的發(fā)展方向。
傾向普通鐵路
與前任不同,盛光祖更傾向于普通鐵路的修建。
在回答記者提問(wèn)時(shí),盛光祖坦言,我們也應(yīng)該要考慮各種不同速度停靠不同距離車站,更加方便群眾,特別是方便農(nóng)民乘車。中西部地區(qū)普通速度的客車還是要盡量多開(kāi)。
與此同時(shí),兩會(huì)期間,盛光祖會(huì)見(jiàn)了9省代表團(tuán),談當(dāng)?shù)?a href="/industry/index_82.html" target="_blank">鐵路發(fā)展問(wèn)題,其中包括貴州、甘肅等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。在往年,如此密集會(huì)見(jiàn)地方領(lǐng)導(dǎo)的情況從未發(fā)生。
“現(xiàn)在有轉(zhuǎn)向建設(shè)客貨運(yùn)混運(yùn)、時(shí)速在200公里左右的高標(biāo)準(zhǔn)普速鐵路的趨勢(shì)。”一位接近鐵道部人士表示。
對(duì)于“十二五”期間,每年7000億的投資,盛光祖也語(yǔ)帶保留。“高鐵建設(shè)在新部長(zhǎng)手下不會(huì)再像以往那樣爆發(fā)性建設(shè),而是會(huì)按照規(guī)劃慢慢來(lái),這相較于前兩年的大干快上,實(shí)際已經(jīng)是有所降溫?!鄙鲜鋈耸勘硎尽?/p>
另一方面,對(duì)于普通鐵路的建設(shè),盛光祖卻反復(fù)強(qiáng)調(diào)?!罢麄€(gè)旅客列車的服務(wù)和運(yùn)輸還是要考慮整個(gè)客運(yùn)市場(chǎng)的需求”、“有大量的農(nóng)民在農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城,這些地區(qū)乘車是要重視的?!笔⒐庾姹硎?。
此前,6次火車大提速和高速鐵路的修建,使得很多小站取消???。當(dāng)?shù)匕傩粘鲂?,不得不先乘車到大中城市,再轉(zhuǎn)乘火車。
“新部長(zhǎng)上任后,發(fā)改委和鐵道部在建設(shè)方向上還是做出了重大調(diào)整的?!吨虚L(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》以外的項(xiàng)目,嚴(yán)格限定,不輕易審批。”北京交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授李紅昌表示,“原來(lái)過(guò)度追求高速度、高標(biāo)準(zhǔn)、高等級(jí),不考慮經(jīng)濟(jì)效益的情況將改變,也可以抑制地方對(duì)于高鐵的投資熱情。”
度??坎煌嚯x車站,更加方便群眾,特別是方便農(nóng)民乘車。中西部地區(qū)普通速度的客車還是要盡量多開(kāi)。
與此同時(shí),兩會(huì)期間,盛光祖會(huì)見(jiàn)了9省代表團(tuán),談當(dāng)?shù)罔F路發(fā)展問(wèn)題,其中包括貴州、甘肅等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。在往年,如此密集會(huì)見(jiàn)地方領(lǐng)導(dǎo)的情況從未發(fā)生。
“現(xiàn)在有轉(zhuǎn)向建設(shè)客貨運(yùn)混運(yùn)、時(shí)速在200公里左右的高標(biāo)準(zhǔn)普速鐵路的趨勢(shì)。”一位接近鐵道部人士表示。
對(duì)于“十二五”期間,每年7000億的投資,盛光祖也語(yǔ)帶保留?!案哞F建設(shè)在新部長(zhǎng)手下不會(huì)再像以往那樣爆發(fā)性建設(shè),而是會(huì)按照規(guī)劃慢慢來(lái),這相較于前兩年的大干快上,實(shí)際已經(jīng)是有所降溫。”上述人士表示。
另一方面,對(duì)于普通鐵路的建設(shè),盛光祖卻反復(fù)強(qiáng)調(diào)?!罢麄€(gè)旅客列車的服務(wù)和運(yùn)輸還是要考慮整個(gè)客運(yùn)市場(chǎng)的需求”、“有大量的農(nóng)民在農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城,這些地區(qū)乘車是要重視的?!笔⒐庾姹硎尽?/p>
此前,6次火車大提速和高速鐵路的修建,使得很多小站取消停靠。當(dāng)?shù)匕傩粘鲂?,不得不先乘車到大中城市,再轉(zhuǎn)乘火車。
“新部長(zhǎng)上任后,發(fā)改委和鐵道部在建設(shè)方向上還是做出了重大調(diào)整的?!吨虚L(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》以外的項(xiàng)目,嚴(yán)格限定,不輕易審批?!北本┙煌ù髮W(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副教授李紅昌表示,“原來(lái)過(guò)度追求高速度、高標(biāo)準(zhǔn)、高等級(jí),不考慮經(jīng)濟(jì)效益的情況將改變,也可以抑制地方對(duì)于高鐵的投資熱情。”