近日，國家能源局下達了首批29個省(區(qū)、市)擬核準風電項目計劃，總規(guī)模達2883萬千瓦，其中，四川僅獲得20萬千瓦指標，排在29省市的倒數(shù)第8位。

　　根據(jù)最新調(diào)查，全省風電儲量超過360萬千瓦。至少有8個市州提出風電發(fā)展計劃。投資熱情與國家規(guī)劃相去甚遠，成行的可能究竟有多大？

　　地方規(guī)劃

　　8市州想上風電

　　7月底，上任不足一個月的雷波縣代理縣長王榮華急急忙忙趕到省發(fā)展改革委，詢問發(fā)展風電產(chǎn)業(yè)的程序問題?！澳懿荒芎退麄兿群瀰f(xié)議？能不能先測風？”他的問題一個接一個。

　　近段時間，國內(nèi)多家能源巨頭密集造訪雷波縣。雷波除了水能資源，風能資源也很豐富，“老百姓的羊子都能給吹起來。”王榮華說。

　　德昌縣搞風電已走在前面。3月底，我省首個風力發(fā)電場――安寧河谷風電場一期示范工程在德昌縣麻栗鄉(xiāng)建成，建設規(guī)模為1.6萬千瓦。二期、三期項目前期工作也在進行，力爭年內(nèi)開工。

　　公開資料顯示，全省至少有8個市州表示要發(fā)展風電項目，甚至已經(jīng)提出明確的發(fā)展目標。

　　今年5月11日，廣元利州區(qū)政府與嘉陵江亭子口水利水電開發(fā)公司簽訂協(xié)議，投資10億元，分兩期開發(fā)廣元風能。

　　一個月后，綿陽市平武縣與東汽集團簽訂協(xié)議，投4―10億元開發(fā)平武風電資源，形成5―10萬千瓦的風電總裝機。

　　中國風電集團與達州市宣漢縣簽訂意向性協(xié)議，擬在宣漢建風力發(fā)電場。

　　巴中市邀請東汽集團專家赴南江縣考察，并組織專業(yè)技術人員測量風力風速。

　　雅安市漢源縣、攀枝花米易縣、阿壩州茂縣以及甘孜州的部分縣，都表現(xiàn)出對風電項目的熱情。

　　國家計劃

　　四川還是“貧風區(qū)”

　　8月8日，國家能源局通過媒體發(fā)布了《關于“十二五”第一批擬核準風電項目計劃安排的通知》，一次性下達了29個省(區(qū)、市)擬核準風電項目計劃，總規(guī)模達2883萬千瓦。并明確要求：“未列入表中的項目不得核準?！眰€別確需調(diào)整的項目，也必須先申請待國家能源局批準。

　　這個盤子中，四川僅獲得20萬千瓦指標，在29個省(區(qū)、市)中排名倒數(shù)第8，只相當于排第一的內(nèi)蒙古的二十八分之一。

　　“這主要是對四川風能資源的"刻板印象"?！笔“l(fā)展改革委相關負責人告訴記者，四川的風能資源沒有得到外界的全面認識，以為只有安寧河、大渡河和岷江等幾條河谷才有少量風能資源，屬于典型的“貧風區(qū)”。

　　根據(jù)省發(fā)展改革委和省氣象局聯(lián)合進行的測風，全省風能儲量超過350萬千瓦。不僅在河谷，盆周山地都擁有豐富的風能資源。廣元就素有“廣元的風、昭華的蔥”的說法。漢源縣民間也有“清（溪）風雅（安）雨建昌月”之說。

　　著眼長遠

　　按規(guī)矩辦事有序推進

　　“千萬不能擅自簽訂合同?！笔“l(fā)展改革委相關負責人對心情急迫的王榮華澆了一瓢冷水，一再告之要在國家和省發(fā)展改革委的統(tǒng)一部署下進行。

　　風電近年來在我國發(fā)展迅速，裝機容量已經(jīng)突破1000萬千瓦，2020年有望達到1.5億千瓦。但由于各個環(huán)節(jié)發(fā)展不同步，投資熱情高導致一擁而上，各地普遍出現(xiàn)并網(wǎng)難、“棄風”現(xiàn)象嚴重、風電機組閑置等問題。

　　據(jù)了解，根據(jù)此前相關規(guī)定，投資五萬千瓦及以上規(guī)模的風電場需上報國家發(fā)改委核準，五萬千瓦以下的風電場須在國家發(fā)改委備案后由地方政府核準。一些地方政府和風電投資商紛紛采取“項目拆分法”，即將大型風電場拆分為若干個裝機容量小于五萬千瓦的項目，以求盡快上馬，由此形成了中國風電獨特的“4.95萬千瓦現(xiàn)象”。

　　省發(fā)展改革委相關負責人認為，這次國家給予我省的指標較少，但是從長期來看，有利于我省風電健康有序發(fā)展，而且，這還只是首批項目，今后，國家還有可能繼續(xù)核準項目，只要我們扎實、科學、有序地推進，四川發(fā)展風電完全是有希望的。