核安全“十二五”規(guī)劃近期發(fā)布 安全標準將提高
　　環(huán)保部昨日發(fā)布消息稱，該部日前已經(jīng)通過《核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標（送審稿）》（以下簡稱《規(guī)劃》），將提高核安全標準，其相關內(nèi)容經(jīng)修訂并會送國務院審議后，將于近期發(fā)布實施。能源領域分析人士接受記者采訪時表示，核安全標準提高后，利于保證核電產(chǎn)業(yè)高效健康發(fā)展，不過，受安全成本提高等因素影響，核電投資速度將會放緩。
核安全標準會提高
　　環(huán)保部表示，新編制的《規(guī)劃》將解決影響和制約我國核安全的突出問題為重點，提出核安全與放射性污染防治“十二五”規(guī)劃及2020年遠景目標的指導思想和總體目標。
　　按照《規(guī)劃》，“十二五”期間，核安全標準會有所提高?！疤岣吆嗽O施與核技術利用安全水平，降低輻射環(huán)境安全風險?！杯h(huán)保部表示，未來我國將推動核能與核技術利用安全發(fā)展。
　　據(jù)了解，《規(guī)劃》在核電、研究堆、燃料循環(huán)、核技術利用、核安全設備、鈾礦冶、早期核設施退役治理，以及科技進步、應急、監(jiān)管能力建設等方面，提出了具體任務和保障措施。
　　中投顧問新能源行業(yè)研究員蕭函預計，除上述內(nèi)容外，預計《規(guī)劃》還將從整體上做出框架性的內(nèi)容，并會細分市場標準，包括核技術的運用，燃料、設備的選擇，及其利用環(huán)境、處理標準等相關內(nèi)容都可能在《規(guī)劃》中被提及。
核電產(chǎn)業(yè)投資或受影響
　　在業(yè)內(nèi)人士看來，一旦核安全標準提高，核電產(chǎn)業(yè)投資或將受到直接影響。
　　根據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，今年1-10月，全國電力工程建設完成投資5334億元，同比增長8%。其中，核電投資同比增長26.2%，風電投資同比下降14%。從投資規(guī)?？?，此前有數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度，火電、風電投資均呈現(xiàn)負增長、所占比重同比下降。其中，火電投資742億元，是近三年來最低值，在電源投資額中占比30.6%，同比下降7個百分點。
　　“《規(guī)劃》的頒布實施是核電產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的標志性事件，從產(chǎn)業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展上觀察，是極大的利好政策。”蕭函分析認為，核安全標準實施，將會保障核電未來的發(fā)展能夠實現(xiàn)平穩(wěn)高效。
事實上，早在福島核電站事故發(fā)生后，國家發(fā)改委副主任解振華就曾表態(tài)，盡管此前各國核電發(fā)展計劃都受到了一些影響，但中國發(fā)展核電決心不會改變。
　　雖然，長遠來看，發(fā)展核電方向不會改變，但蕭函同時指出，核安全標準提高后，會在一段時間內(nèi)抑制行業(yè)的投資增速。
　　廈門大學中國能源經(jīng)濟研究中心主任林伯強接受記者采訪時也同樣表示，一旦核安全標準提高，核電企業(yè)的選址成本、安全成本都將增加，屆時核電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度必將放緩。
　　選址安全應引起重視
　　“盡管核電發(fā)展受限，而全球能源需求并未降低，這可能會推高整體能源使用成本?！绷植畯姺治霰硎荆覈F(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展對能源需求具有依賴性，大量能源依賴煤炭和石油，一旦核產(chǎn)業(yè)發(fā)展放緩，或將間接推高其余能源使用成本，并可能會帶來一定通脹壓力。
　　不過，林伯強同時表示：“不能因為會推高能源使用成本就放松對核安全問題的警惕。保證核安全是發(fā)展核電的最基本前提?！?br />　　“只有建立在安全基礎上的核電發(fā)展才是最高效的?！笔捄脖硎?。
　　對如何保證核產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，林伯強建議，要繼續(xù)發(fā)展核電，必須在安全問題上更進一步投入，以保證核產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。“在核電站選址時要調查和評價可能影響核電站安全的地點特征和環(huán)境特征，并針對各種自然的和人為的可能事件采取相應措施。”
　　事實上，目前，中國在建的核電項目包括遼寧紅沿河核電站、福建寧德核電站、浙江三門核電站等，多以沿海地區(qū)為主。而在規(guī)劃中的核電站則以內(nèi)陸地區(qū)為主戰(zhàn)場，此前江西、湖南、湖北、安徽、河南、四川、重慶等地都已紛紛宣布了本省市的核電規(guī)劃。選址安全確是一個值得權衡的問題。