歐盟、美國和伊朗之間的制裁和反制裁，引發(fā)國際油價的持續(xù)攀升和反復(fù)震蕩。就在春節(jié)期間，紐約、倫敦兩地基準(zhǔn)油價一度雙雙回到100美元上方，其中，布倫特、辛塔、迪拜等地原油價格依舊維持在每桶110美元左右。

　　1月30日，中宇資訊的分析師申濤在接受經(jīng)濟導(dǎo)報記者采訪時表示，受此影響，國內(nèi)成品油價即將滿足上調(diào)的條件。但他也表示，即使?jié)M足條件，是否調(diào)價也很難定。同時他預(yù)測，新成品油定價機制或?qū)⒃谏习肽晖瞥觥?/p>

　　伊朗問題促油價以漲為主

　　1月23日，歐盟外長會議通過了此前風(fēng)傳已久的對伊石油禁運文件。但值得一提的是，為保障部分歐盟成員國原油進口替代渠道的正常更替，文件將禁令生效時間延至7月1日。

　　對此，伊朗議會外交政策和國家安全委員會副主席侯賽因·易卜拉希米表示，伊朗最快本周內(nèi)叫停對歐盟的石油出口。盡管議會后來推遲了1月29日對這一法案的投票表決，但該國石油部長加塞米當(dāng)天卻表示，伊朗不久將停止向某些歐洲國家供油。

　　對此，申濤認為，伊朗問題將在2012年長期存在，而國際能源安全也將圍繞這一主線展開調(diào)查?！熬湍壳懊?、伊對立形勢推斷，國際原油期貨WTI將很難大幅跌落100美元/桶，同理，布倫特原油價格也不會離110美元/桶很遠。”

　　而此前伊朗已反復(fù)聲明，如果西方國家對伊朗的制裁成為現(xiàn)實，將切斷霍爾木茲海峽的航運?；魻柲酒澓{是海灣地區(qū)石油輸往西歐、美國、日本和世界各地的惟一海上通道，伊朗正位于這個海峽的北岸，從某種意義上說，伊朗扼著石油輸出的命脈。有分析師認為，伊朗與西方的緊張局勢將在2012年甚至2013年強力推升國際能源價格。如果伊朗爆發(fā)戰(zhàn)爭，在一年內(nèi)可能推高油價超過每桶200美元。

　　國內(nèi)即將進入調(diào)價窗口

　　中宇資訊的測算顯示，截至1月30日，三地原油連續(xù)22日移動加權(quán)均價每桶111.482美元，基準(zhǔn)均價每桶107.849美元，三地原油變化率3.37%，較前一日漲0.11%?？梢钥闯觯?dāng)前國際原油22日三地移動變化率距離成品油零售調(diào)價窗口僅有0.63%的微小差距。

　　目前，春節(jié)長假已經(jīng)結(jié)束，且去年12月CPI同比增速是2010年7月觸及6.5%的高點后連續(xù)第5個月回落，通脹持續(xù)放緩為成品油定價機制的調(diào)整預(yù)留了更多空間。

　　盡管市場已經(jīng)開始炒作成品油零售價上調(diào)窗口這一熱點，但申濤認為，在春運期間，即便滿足成品油零售價上調(diào)要求，國家發(fā)改委也會適度推遲調(diào)價時間來進行宏觀調(diào)控。

　　目前市場多為假設(shè)推斷，部分觀點均假設(shè)國際原油在目前基礎(chǔ)上上漲3美元/桶并長期維持高價為前提。而就目前國際油價走勢來看，其不可預(yù)判性太強，因此，斷定國內(nèi)成品油零售價上調(diào)言論有過強的炒作意味。“就當(dāng)前已經(jīng)出現(xiàn)的各種因素研判，2月份三地原油變化率將在4%附近震蕩，但能否滿足調(diào)價標(biāo)準(zhǔn)，目前依舊存在阻力和質(zhì)疑，尚不能完全確定?！鄙隄f。

　　導(dǎo)報記者了解到，節(jié)后的首個工作日，山東市場行情保持清淡態(tài)勢。與春節(jié)前相比，節(jié)后山東地?zé)挼钠裼蛢r格走勢出現(xiàn)轉(zhuǎn)換。春節(jié)前，山東地?zé)挼钠蛢r格每天都以50元—100元的幅度上升，柴油則以50元—100元的幅度下降。而春節(jié)后，柴油出現(xiàn)了20元—30元的小幅上升，汽油則在春節(jié)前的價位盤整。

　　對此，中宇咨詢的分析師王良表示，節(jié)前為汽油消費高峰期，春運帶動車用汽油消費增長，加之貿(mào)易商補倉仍未結(jié)束，仍對汽油市場交投氣氛產(chǎn)生利好作用，但主營汽油價格過高，貿(mào)易商多青睞社會調(diào)和資源?！吧綎|地?zé)捚透軞g迎，價格溫和上漲，部分煉廠已無庫存。”王良表示，“節(jié)后需求面短時期內(nèi)難有啟動，預(yù)計行情延續(xù)清淡態(tài)勢，價格上或呈現(xiàn)高位盤整?！?/p>

　　據(jù)導(dǎo)報記者了解，目前，山東地?zé)挼拈_工率維持在40%左右。因為煉油原料緊缺，已有地?zé)掙P(guān)停部分常減壓和催化裝置。

　　新定價機制或上半年推出

　　對于國內(nèi)成品油定價機制改革方面，琢磨不透的調(diào)價標(biāo)準(zhǔn)，消費者的普遍反映是“調(diào)價流程不夠透明”，“三地原油變化率的測算過于神秘”。

　　事實上，相關(guān)部門也意識到價格機制存在的問題。“主要是由于成品油價格形成機制和調(diào)價操作辦法比較復(fù)雜，而且由于計價周期為22個工作日移動平均價格，雖然熨平了油價變化的波峰波谷，但客觀上也會導(dǎo)致國內(nèi)外價格變化不同步?！鄙隄治稣f。

　　針對上述成品油定價機制弊端的分析，雖然曾得到過國家發(fā)改委的部分認同，但對于何時修改成品油定價機制，國家發(fā)改委始終未給出準(zhǔn)確的時間表。

　　國家發(fā)改委價格司司長曹長慶曾表示，由于目前國內(nèi)成品油市場體系不完善，政府仍需對成品油價格進行必要監(jiān)管。為不斷推進成品油價格改革的市場化進程，保障市場供應(yīng)，穩(wěn)定市場秩序，國家將在現(xiàn)行體制機制框架內(nèi)圍繞縮短調(diào)價周期，加快調(diào)價頻率，改進成品油調(diào)價操作方式，以及調(diào)整靠掛油種等方面進一步完善成品油價格機制。目前改革思路正在研究論證過程中，待各方面意見基本達成共識后，再擇機推出。

　　“縮短調(diào)價區(qū)間，并更靠近市場，是成品油定價機制改革的方向?！鄙隄硎?，“不排除今年第一季度末期或者第二季度會擇機推出新的調(diào)價制度。”