2011年國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于開(kāi)展碳排放權(quán)交易試點(diǎn)工作的通知》，確定北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳為碳交易試點(diǎn)城市，現(xiàn)今，伴隨著相關(guān)規(guī)定的落定，部分試點(diǎn)成效顯著，作為第一個(gè)吃螃蟹的深圳，截至6月27日，該所碳排放成交額達(dá)10373萬(wàn)元，成為全國(guó)首個(gè)總成交額突破億元大關(guān)的碳市場(chǎng)。進(jìn)入7月，國(guó)內(nèi)碳交易試點(diǎn)將迎來(lái)履約高峰期，此前推遲履約期的天津、廣東將分別在7月10日、7月15日完成管控企業(yè)碳排放配額的履約工作。

近期，新環(huán)保法提出重點(diǎn)污染物排放總量控制制度，這就為排污權(quán)交易市場(chǎng)機(jī)制提供了法律基礎(chǔ)，同時(shí)為中國(guó)碳交易市場(chǎng)的發(fā)展指明方向。碳交易政策的實(shí)施，讓企業(yè)依據(jù)機(jī)制減少排放，減少污染，走低碳經(jīng)濟(jì)道路，是實(shí)現(xiàn)造紙業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路，

2014年是中國(guó)碳交易市場(chǎng)發(fā)展突飛猛進(jìn)的一年，通過(guò)多個(gè)碳交易試點(diǎn)的先后運(yùn)營(yíng)，碳排放權(quán)越來(lái)越受到大家的關(guān)注。也許，以后的將來(lái)，“三高”產(chǎn)業(yè)需要將碳排放權(quán)作為一項(xiàng)重要的考慮因素，那對(duì)于排放量歷來(lái)都居高不下的的造紙行業(yè)來(lái)說(shuō)，能帶來(lái)那些積極的影響?

首先，從源頭上遏制碳排放，促進(jìn)造紙行業(yè)走上節(jié)能減排道路。

其次，與淘汰落后造紙產(chǎn)能相輔相成，引進(jìn)低耗能低排放的造紙?jiān)O(shè)備或者造紙技術(shù)，充分利用造紙?jiān)?，減少浪費(fèi)。

再者，以市場(chǎng)機(jī)制引領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將低碳經(jīng)濟(jì)的思想強(qiáng)行植入造紙企業(yè)中，對(duì)碳排放做了相關(guān)的限制，不能鉆空子。也就意味著，碳交易規(guī)則將勢(shì)在必行，讓大大小小的造紙廠不得不正視這個(gè)問(wèn)題。

最后一點(diǎn)，碳交易不僅蘊(yùn)含著巨大的市場(chǎng)潛力，還能夠在全社會(huì)范圍內(nèi)形成促進(jìn)節(jié)能減排的倒逼機(jī)制。碳排放權(quán)交易是促進(jìn)溫室氣體減排、應(yīng)對(duì)氣候變化、提高資源利用效率的重要經(jīng)濟(jì)杠桿。

對(duì)于造紙行業(yè)來(lái)說(shuō)，我國(guó)碳交易實(shí)施時(shí)間較短，目前仍處于試驗(yàn)階段，從試驗(yàn)到具體落實(shí)的這一個(gè)過(guò)程中，將會(huì)面臨哪些問(wèn)題呢?

第一，中國(guó)碳排放交易體系的建設(shè)處于起步階段，碳權(quán)主體意識(shí)、成本意識(shí)不強(qiáng)，交易機(jī)制還不完善，對(duì)于傳統(tǒng)的造紙企業(yè)來(lái)說(shuō)這是一個(gè)新的衍生物。在運(yùn)行過(guò)程中，一些紙企缺乏自主運(yùn)作的意識(shí)，這對(duì)于其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言，將是一個(gè)重要的阻礙。第二，碳交易，即是對(duì)環(huán)境污染支付治理費(fèi)用，這就給我國(guó)的造紙企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。我國(guó)造紙行業(yè)生產(chǎn)集中度較低，較分散，企業(yè)規(guī)模小，實(shí)施碳交易，需要對(duì)自身所排放的二氧化碳買單，提高了造紙成本，利潤(rùn)減少了，這無(wú)疑是給我國(guó)目前不溫不火的造紙業(yè)帶來(lái)另一方面的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

前途很光明的，道路也很曲折，碳交易是社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物，當(dāng)前的人類社會(huì)已經(jīng)不再是單純地追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展而忽略自然環(huán)境的發(fā)展階段，碳交易是社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是中國(guó)造紙行業(yè)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的新機(jī)遇，其實(shí)現(xiàn)過(guò)程須循序漸進(jìn)。

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