工信部日前印發(fā)《鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》。工信部有關負責人對《規(guī)劃》作權威解讀時表示，中國鋼鐵工業(yè)將步入轉變發(fā)展方式關鍵階段。據(jù)了解，“十一五”2006-2010年期間中國粗鋼產量增加了2.75億噸，增量是歷個五年計劃之最。2010年產粗鋼6.3億噸，占世界總產量的44.2％。
規(guī)劃指出，“十二五”2011-2015年時期是中國鋼鐵工業(yè)步入轉變發(fā)展方式的關鍵階段。中國鋼鐵工業(yè)在鋼材品種質量方面的不足，主要表現(xiàn)為量大面廣的產品檔次低，質量和穩(wěn)定性較差，高端產品的研發(fā)生產能力不強，與下游行業(yè)銜接不暢。為此，《規(guī)劃》從提高產品質量、增強穩(wěn)定性、滿足下游需求三方面提出品種質量的具體發(fā)展目標。
《規(guī)劃》從兩個方面對鋼鐵工業(yè)技術創(chuàng)新提出了具體要求:鋼鐵工業(yè)技術創(chuàng)新的方向，要加強在工藝、技術裝備，新產品新材料，節(jié)能減排和資源利用等方面的技術創(chuàng)新；建立完善技術創(chuàng)新體系，加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用相結合的技術創(chuàng)新體制和機制。
總體來看，中國鋼鐵工業(yè)節(jié)能減排潛力仍有挖掘的空間，《規(guī)劃》給“十二五”鋼鐵行業(yè)淘汰落后產能提出新目標。從推廣節(jié)能減排技術的角度提出重點統(tǒng)計鋼鐵企業(yè)焦爐干熄焦率達到95％以上。同時，《規(guī)劃》根據(jù)行業(yè)發(fā)展實際，提出2015年鋼鐵工業(yè)單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放下降18％，該目標高于國家提出的16％的目標，但低于工業(yè)行業(yè)20％的目標。
據(jù)了解，中國鋼鐵工業(yè)有7000多家企業(yè)，其中生產粗鋼的企業(yè)500多家，平均規(guī)模僅100多萬噸，前四家鋼鐵企業(yè)粗鋼產量僅占全國總產量的27.8％，遠落后于美、日、韓70％—90％的水平。針對產業(yè)集中度低，《規(guī)劃》明確提出重點支持優(yōu)勢大型鋼鐵企業(yè)開展跨地區(qū)、跨所有制兼并重組，積極支持區(qū)域優(yōu)勢鋼鐵企業(yè)兼并重組。
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